煙草在線據《東方煙草報》報道 2月份,一些在烏克蘭擁有業(yè)務的跨國煙草公司呼吁政府放棄提高卷煙消費稅,并放松不斷加強的控煙立法。他們認為這有助于減少非法煙草貿易。
菲莫國際烏克蘭公司企業(yè)聯絡總監(jiān)塔季揚娜·卡波娃說,在過去4年里,烏克蘭每1000支卷煙的消費稅已經從14美元上升到217美元,導致合法卷煙市場的銷量從880億支下降至780億支。
據卡波娃透露,消費稅的上升已經導致俄羅斯、摩爾多瓦和白俄羅斯的走私卷煙在烏克蘭市場泛濫。俄羅斯的走私卷煙占烏克蘭走私卷煙總量的54%,摩爾多瓦和白俄羅斯各占23%。據估計,由于不斷增長的走私卷煙和假冒卷煙,2014年烏克蘭卷煙市場將會遭受約15億赫夫米(1赫夫米約合人民幣0.54元)的損失??úㄍ藓粲鯙蹩颂m政府通過建立產品的電子追蹤及提高保護知識產權的水平來打擊非法卷煙貿易。
由于近年來烏克蘭消費稅結構的變化,包括從價稅的減少和特定稅率的提升,市場上中低端卷煙產品的價格平均增加了10%-15%。與此同時,高端卷煙產品價格保持平穩(wěn)。加上越來越嚴格的控煙立法,烏克蘭卷煙銷量已經明顯下降。據估計,今年烏克蘭卷煙市場的銷量僅能達到740億支,相比2008年的1250億支有大幅下滑。
烏克蘭于2012年9月初通過一項法案,禁止煙草產品的廣告、贊助和促銷等活動,并對卷煙包裝提出了明確要求。此外,從2012年12月16日開始,烏克蘭加強了對公共場所吸煙的限制。這引發(fā)了一些在烏克蘭開展業(yè)務的跨國煙草公司的批評,在他們看來,有些限制措施是“過度的”,應該重新加以審查和修訂。
英美煙草烏克蘭公司的法律部負責人娜杰日達·碧陸斯說,這一法案需要修訂和完善,因為它包含了很多含糊不清的規(guī)則,例如法案中有幾個段落在烏克蘭不同地區(qū)有著不同的解釋。
盡管有來自煙草公司的持續(xù)壓力,但烏克蘭政府不僅沒有計劃做出讓步,甚至考慮進一步加強全國范圍內的控煙立法。有烏克蘭官員表示,簡單地提高消費稅是不夠的,還應制定其他的措施以加強對該行業(yè)的控制,其中包括國家對生產和銷售煙草制品數量的控制。
目前烏克蘭成年人口中大約有33%的人吸煙,平均每人每天消費卷煙16.8支。在市場結構方面,烏克蘭消費者更青睞尼古丁含量較低的卷煙。近年來,這種卷煙的市場份額達到了60%。
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