煙草在線據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道編譯　　在開始管理卷煙近4年后，美國食品和藥物管理局正準(zhǔn)備擴(kuò)大其對(duì)煙草產(chǎn)品的監(jiān)管范圍。在列表的最上面：盡管卷煙銷售有所下降，但是雪茄近年來經(jīng)歷了繁榮增長，部分原因是在年輕人中越來越受歡迎。

　　反煙人士和行業(yè)代表普遍預(yù)計(jì)該機(jī)構(gòu)要求改變雪茄的營銷和生產(chǎn)。但核心問題是：什么樣的雪茄將是FDA的目標(biāo)，如何監(jiān)控？

　　在產(chǎn)品一端是放在高端雪茄商店保濕盒的手卷的科伊巴和阿圖羅·富恩特斯雪茄，受到不在乎支付高價(jià)的雪茄迷的青睞。另一方面，便利店品牌吸引的主要是年輕的吸煙者，比如59美分的藍(lán)莓史偉莎糖果味雪茄、桃子味白貓頭鷹小雪茄煙、費(fèi)城人隊(duì)酸蘋果味短雪茄和薄荷味夏安族“小雪茄”，幾乎無法與卷煙區(qū)分。

　　公共衛(wèi)生專家和一些反煙立法者正在敦促FDA監(jiān)管所有的雪茄，但他們最擔(dān)心的是近年來數(shù)量激增的便宜的、加香品種。無煙草青少年運(yùn)動(dòng)在最近一份報(bào)告中表示，這樣的雪茄“銷售很猛，導(dǎo)致高中孩子和年輕的成年人成為雪茄煙民的比例是年長者的兩倍?！?/p>

　　與此同時(shí)，“優(yōu)質(zhì)雪茄”制造商一直強(qiáng)烈游說，以避免被列入糖果和水果口味的街角商店品種行列中。由數(shù)十名議員共同發(fā)起的一項(xiàng)國會(huì)法案，將保留準(zhǔn)確定義的“傳統(tǒng)大的和高端的”雪茄不在FDA的控制范圍，不過它的前景依然不確定。

　　“你不會(huì)看到一個(gè)少年嘴里吸著15美元的優(yōu)質(zhì)雪茄，站在街角，”國際優(yōu)質(zhì)雪茄與零售商協(xié)會(huì)的總裁比爾·斯潘說?！皼]有人會(huì)到外面吸15分鐘的雪茄。沒有人一天吸兩盒雪茄。你不會(huì)猛吸它們。它們不是向未成年青少年銷售的，他們也負(fù)擔(dān)不起?！?/p>

　　該行業(yè)的主要貿(mào)易協(xié)會(huì)，美國雪茄協(xié)會(huì)，代表各種各樣的雪茄制造商，正在發(fā)出一個(gè)簡(jiǎn)單的信息：一刀切的監(jiān)管不會(huì)奏效。

　　“我們所有的產(chǎn)品都是不同的，所以你應(yīng)該看到它們的不同，”雪茄集團(tuán)的總裁克雷格·威廉姆森說。

　　2009年的法律，賦予FDA監(jiān)管卷煙和其他幾個(gè)類型煙草產(chǎn)品的權(quán)利，還授權(quán)它可以把管轄權(quán)拓寬到其他產(chǎn)品，如雪茄、斗煙和電子煙。去年年底，FDA表示，它將在4月發(fā)布提案。

　　在此期間，雪茄制造商已經(jīng)開始做好應(yīng)對(duì)政府的監(jiān)管和可能會(huì)帶來的改變?！斑@是我們已經(jīng)計(jì)劃的一些事情，”奧馳亞集團(tuán)的發(fā)言人大衛(wèi)·西爾維婭說。奧馳亞是制造流行的黑色柔和雪茄品牌和各種斗煙煙草的約翰·米爾頓公司的母公司。

　　FDA尚未公布其計(jì)劃，留下對(duì)該機(jī)構(gòu)是否將對(duì)不同的雪茄采取不同管理方法的——不留下漏洞的大量猜測(cè)。

　　2009年的控?zé)煼?#xff0c;禁止在卷煙中加入糖果味和水果香味，這些產(chǎn)品對(duì)年輕人的吸引力太大。作為回應(yīng)，一些公司對(duì)產(chǎn)品做一些小改動(dòng)，如增加包裝的煙草的重量，使其滿足雪茄的定義。

　　根據(jù)疾病控制和預(yù)防中心稱，盡管在2000年和2011年之間吸的卷煙減少了，但是散煙和雪茄的消費(fèi)增長了123%。疾病控制和預(yù)防中心發(fā)現(xiàn)，稅收差異促使許多吸煙者從卷煙轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)品，如雪茄。

　　至少在6個(gè)州內(nèi)，包括馬里蘭州在內(nèi)，青年抽雪茄的比例現(xiàn)在等于或超過吸卷煙的比例，據(jù)無煙草青少年運(yùn)動(dòng)編纂的數(shù)字顯示——這個(gè)組織稱這個(gè)數(shù)字凸顯了FDA監(jiān)管的緊迫性。

　　斯潘希望FDA至少?zèng)Q定把生產(chǎn)和銷售優(yōu)質(zhì)雪茄的小公司和小店面豁免在外，——或者，如果該機(jī)構(gòu)不這樣做的話，國會(huì)將會(huì)這樣做。

　　“在美國，有8.5萬人在優(yōu)質(zhì)雪茄市場(chǎng)或者圍繞這個(gè)市場(chǎng)工作，”他說?！罢畱?yīng)該幫助他們，而不是試圖使他們破產(chǎn)?！?/p>

　　無煙草青少年運(yùn)動(dòng)總裁馬修·邁爾斯說，沒有證據(jù)表明FDA打算對(duì)大雪茄的小型制造商實(shí)施一系列繁重的、不必要的規(guī)定?！八麄冇懈蟮膽?zhàn)斗要進(jìn)行，”他說。