煙草在線據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道　　記者剛來(lái)蒙古國(guó)首都烏蘭巴托工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)無(wú)論在大街小巷，還是學(xué)校門前，每天都有出售小商品的流動(dòng)商販。他們除了向?qū)W生出售口香糖、餅干、飲料等食品外，還出售卷煙，而且可以論支賣，1支卷煙30或50圖格里克(1元人民幣約合230圖格里克)不等。每當(dāng)下課時(shí)，很多學(xué)生都要來(lái)這里買煙，從不避諱。

　　近日，蒙古國(guó)政府會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于煙草生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售控制條例》，該條例是對(duì)今年3月起實(shí)施的《煙草控制法》修正案的具體細(xì)化。根據(jù)該條例，煙草企業(yè)的銷售點(diǎn)要設(shè)在距離幼兒園和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)500米以外的地方，銷售點(diǎn)可由縣、區(qū)、居委會(huì)等各級(jí)政府辦公廳依據(jù)有關(guān)地圖資料認(rèn)定。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，蒙古國(guó)吸煙率達(dá)到27.6%，其中男性占69%，女性占31%。高校大學(xué)生吸煙率高達(dá)80%，分別有42.9%和35.6%的人在家中或辦公室受到二手煙危害。蒙古國(guó)心血管疾病和癌癥為兩大死亡原因，這都與吸煙率高密切相關(guān)。

　　蒙古國(guó)控?zé)煼ㄖ两褚褜?shí)施20年，但吸煙人數(shù)不降反升，且青少年和女性吸煙比例有不斷上升的趨勢(shì)。從1993年7月通過(guò)并實(shí)施蒙古國(guó)首部《煙草控制法》，到2005年對(duì)某些條款的修改補(bǔ)充，煙草在需求、供給、使用、降低毒性等方面都有明確規(guī)定，但由于缺乏對(duì)煙草銷售和個(gè)人吸煙等方面的具體控制和處罰規(guī)定，控?zé)煹男Ч⒉幻黠@。

　　為從根本上抑制吸煙人數(shù)增加，控制煙草使用，保護(hù)廣大公眾免受二手煙危害，2012年10月蒙國(guó)家大呼拉爾(議會(huì))通過(guò)了《煙草控制法》修正案，并于今年3月1日實(shí)施。新的控?zé)煼▽?duì)各級(jí)政府和執(zhí)法部門、煙草經(jīng)營(yíng)商以及普通公民的責(zé)任和義務(wù)都作了明確規(guī)定。

　　對(duì)于執(zhí)法者，省、縣、區(qū)、居委會(huì)等政府各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，公平競(jìng)爭(zhēng)消費(fèi)者權(quán)益局、技術(shù)監(jiān)督局、警察、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向公眾公布電話，隨時(shí)接受舉報(bào)和投訴，并處罰違反控?zé)煼ǖ母鞣N行為。

　　對(duì)煙草經(jīng)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售卷煙，嚴(yán)禁在距離學(xué)校500米以內(nèi)設(shè)立卷煙銷售點(diǎn)，嚴(yán)禁向不滿21歲的公民出售卷煙，煙草公司法人和擁有20%以上股份的股東應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)公布其姓名、地址、從事行業(yè)等以及與煙草生產(chǎn)相關(guān)的信息，以備公眾監(jiān)督。同時(shí)，禁止任何形式的卷煙廣告。

　　對(duì)煙民來(lái)說(shuō)，嚴(yán)禁在寫字樓、餐廳、酒吧以及學(xué)校、火車站、機(jī)場(chǎng)、公交汽車站周圍等公共場(chǎng)所吸煙，否則將受到處罰。如違反上述規(guī)定，普通人將被處以5萬(wàn)圖格里克的罰款，公務(wù)人員將被處以月最低工資的10—25倍罰款，執(zhí)法人員將被處以月最低工資的25—50倍罰款。

　　記者注意到，新法執(zhí)行近3個(gè)月來(lái)，公共場(chǎng)所的空氣變得干凈了。記者的朋友那仁是烏蘭巴托市一家餐廳的經(jīng)理，就在幾天前因?yàn)榭腿嗽谟貌蜁r(shí)吸煙，而被前來(lái)檢查的執(zhí)法人員罰款100萬(wàn)圖格里克，吸煙人也被罰款5萬(wàn)圖格里克。法律規(guī)定的高額罰款讓煙民不敢輕易違反法律，原先在學(xué)校門口和大街上的流動(dòng)煙販也已在烏蘭巴托完全消失。