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煙草在線據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道編譯 在網(wǎng)絡(luò)化的高科技實(shí)驗(yàn)室中,龐大的機(jī)器對(duì)可疑的卷煙模擬吸煙過程,電子顯微鏡檢測(cè)卷煙包裝,這一切都是打擊不斷惡化的全球卷煙走私犯罪。
在距離倫敦西南部75英里處,英美煙草公司寬闊園區(qū)里的工作人員,每年分析數(shù)以萬計(jì)的查獲卷煙,試圖跟上日益成熟的造假技術(shù)。
在實(shí)驗(yàn)室中,吸煙機(jī)器測(cè)試卷煙中的焦油含量,顯微鏡分析包裝中使用的染料和粘合物種類,這樣假冒煙草的批次可以追溯到全國(guó)范圍、甚至生產(chǎn)它們的個(gè)體機(jī)器。這些卷煙來自世界各地,經(jīng)常來自中國(guó)。中國(guó)走私卷煙運(yùn)往美國(guó)和歐洲時(shí)經(jīng)常被邊防機(jī)構(gòu)查獲,但也有一些走私卷煙被英美煙草公司打擊走私煙草的團(tuán)隊(duì)購(gòu)買了。
有時(shí)辨別假冒產(chǎn)品很簡(jiǎn)單:英美煙草公司并不是經(jīng)常拼錯(cuò)“美式混合卷煙火箭牌原味”的名稱,英美煙草的一批科學(xué)家說這種拼錯(cuò)名稱的卷煙是一個(gè)越南犯罪組織在德國(guó)生產(chǎn)的。但更多時(shí)候,需要靠檢測(cè)而不是肉眼來識(shí)別非法產(chǎn)品。
“這就像彈道學(xué),只不過不是槍支,而是卷煙,”艾迪·恩達(dá)利說,恩達(dá)利是英美煙草公司打擊非法煙草部門的一名取證專家。
雖然英美煙草公司和其他卷煙制造商拒絕透露他們因走私損失多少,但他們均承認(rèn)利潤(rùn)因此損失明顯。根據(jù)獨(dú)立的市場(chǎng)研究公司歐睿國(guó)際提供的數(shù)據(jù),非法卷煙市場(chǎng)估計(jì)有340億支,超過卷煙消費(fèi)的十分之一。
非法市場(chǎng)有兩個(gè)部分:成本非常低的假冒偽劣產(chǎn)品,并經(jīng)常模仿大品牌;合法生產(chǎn)的卷煙通常裝入大型集裝箱跨境走私,而不支付稅收。沒有人懷疑煙草公司反對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品,但煙草公司經(jīng)常要面對(duì)、并強(qiáng)烈反對(duì)的指控是,他們對(duì)作為刺激銷售的一種手段的合法產(chǎn)品的走私視而不見。
2000年,歐盟起訴菲莫國(guó)際公司走私卷煙。菲莫公司否認(rèn)與走私有任何牽連,案件直到2004年在菲莫公司同意支付12.5億美元用于幫助歐盟提高對(duì)走私產(chǎn)品的可追溯性后才撤銷。21世紀(jì)初,英美煙草、日煙國(guó)際和帝國(guó)煙草雖然沒有面臨任何指控,也同意向歐盟支付類似的款項(xiàng)。
現(xiàn)在,一些政客和健康專家再次重申,煙草公司故意在低稅區(qū)如迪拜和波蘭過量供應(yīng)卷煙,因?yàn)樗麄冎罆?huì)有人在那里購(gòu)買然后走私到高稅區(qū)。這些公司涉嫌因此受益,因?yàn)樗麄內(nèi)匀煌ㄟ^在低稅區(qū)銷售正版產(chǎn)品而獲得收益。
“我們?cè)诖驌糇咚降膽?zhàn)斗中獲勝的想法也許并不完全正確,”來自比利時(shí)的歐盟議會(huì)成員巴特·斯特斯在1月份的一次歐盟聽證會(huì)上說,該聽證會(huì)是有關(guān)煙草公司在卷煙走私中所扮演的角色。去年,歐盟概述了打擊煙草走私的新戰(zhàn)略,包括對(duì)所有合法煙草產(chǎn)品建立一套追蹤和跟蹤系統(tǒng),以加強(qiáng)執(zhí)法力量和供應(yīng)鏈安全的計(jì)劃。
根據(jù)畢馬威會(huì)計(jì)事務(wù)所2012年的報(bào)告,菲莫公司的20支裝萬寶路卷煙價(jià)格在歐洲從白俄羅斯的1.08歐元(1.5美元)到挪威的13.18歐元不等,反映了整個(gè)大陸煙草稅收的巨大差異。除了高稅收,發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)如英國(guó)已經(jīng)實(shí)施廣告限制和推行平裝法,這些都將影響收入。
“走私是煙草業(yè)對(duì)控?zé)煷胧┑耐昝阑貞?yīng),”巴斯大學(xué)的公共衛(wèi)生教授安娜·吉爾摩說,她指的是對(duì)煙草公司向低稅區(qū)傾銷卷煙的指控。
煙草公司的所有個(gè)人和集體否認(rèn)他們向低稅區(qū)增加供給以促進(jìn)銷售。代表著英美煙草公司和日本煙草公司的歐洲共同體卷煙制造商聯(lián)合會(huì)(CECCM),否認(rèn)其成員參與了任何形式的走私。
“走私是非法活動(dòng),歐洲共同體卷煙制造商聯(lián)合會(huì)(CECCM)成員的立場(chǎng)是明確的和毫不含糊的:他們完全反對(duì)他們的產(chǎn)品用于非法貿(mào)易,”聯(lián)合會(huì)在遞交給歐盟的一份聲明中說。聯(lián)合會(huì)的秘書長(zhǎng)安東內(nèi)拉·佩德羅娃拒絕做進(jìn)一步評(píng)論,但她表示支持該立場(chǎng)。
英美煙草公司打擊非法貿(mào)易的全球負(fù)責(zé)人帕特·赫尼根說,英美煙草公司一直致力于打擊各種卷煙走私?!拔覀儦g迎各國(guó)政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)打擊非法貿(mào)易的合作,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這個(gè)問題只有通過合作才能成功解決,”他說。
根據(jù)歐睿公司的資料,除中國(guó)外,非法貿(mào)易預(yù)計(jì)在5年內(nèi)將增長(zhǎng)16%,到2016年達(dá)到每年6600億支。另一個(gè)新興的問題是假冒電子煙貿(mào)易,電子煙目前是一個(gè)很小的市場(chǎng),但煙草公司的高管預(yù)計(jì)這個(gè)市場(chǎng)將在未來幾年快速發(fā)展。
卷煙走私——特別是假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸——與恐怖主義和有組織犯罪有著明確的關(guān)聯(lián)。聯(lián)合國(guó)2010年的報(bào)告中稱,非法煙草貿(mào)易資助了塔利班和基地組織。去年,愛爾蘭海關(guān)官員查獲了430萬歐元的假冒卷煙,這批走私卷煙據(jù)說是與真愛爾蘭共和軍有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的一部分。
主要的卷煙制造商已經(jīng)在最近幾年擴(kuò)大了他們打擊非法煙草的團(tuán)隊(duì),試圖更好地洞察走私卷煙的隱蔽世界。更習(xí)慣于研究尸體的法醫(yī)科學(xué)家被招聘來分析非法煙草,而前保密局和前軍事人員也在打擊非法煙草上與執(zhí)法部門合作。
世界第四大煙草銷售公司——帝國(guó)煙草公司,其公司負(fù)責(zé)人表示,在過去的10年中公司已經(jīng)將打擊非法卷煙團(tuán)隊(duì)數(shù)目從8支發(fā)展到30支。大部分新入職的員工工作于走私熱點(diǎn)地區(qū),如北非、東歐和中國(guó),執(zhí)行監(jiān)視行動(dòng)和招募線人的工作。
煙草管理人員說金融危機(jī)爆發(fā)后的消費(fèi)趨勢(shì)也促使非法市場(chǎng)的增加。面臨著實(shí)際收入下降而又不愿戒煙的吸煙者紛紛選擇走私卷煙,有時(shí)走私卷煙只有合法產(chǎn)品價(jià)格的一半。
“人們更愿意做出選擇,而不是采取其他方式,”帝國(guó)煙草的安全小組負(fù)責(zé)人史蒂夫·史密斯說。帝國(guó)煙草生產(chǎn)Lambert & Butler和JPS品牌卷煙。斯密斯先生補(bǔ)充說,歐盟周邊的一些地區(qū)是“無孔不入的地獄”,使得這些地區(qū)比任何時(shí)候都更容易讓走私者滿足需求。
對(duì)于犯罪分子來說,走私卷煙的回報(bào)是巨大的。日本煙草估計(jì)犯罪分子交易非法煙草產(chǎn)品的毛利率大約是900%,而且這些違禁產(chǎn)品可以很容易的運(yùn)輸,一輛40英尺的卡車可以運(yùn)輸價(jià)值6700萬美元的煙草產(chǎn)品。
煙草公司的高管說,如此有吸引力的數(shù)字讓人很難遏制煙草產(chǎn)品的非法貿(mào)易?!皬娜?qū)用嫔现v,這種趨勢(shì)是很難被撼動(dòng)的,”英美煙草公司的赫尼根先生說:“但如果我們什么也不做的話,這種趨勢(shì)將會(huì)有多糟糕?”
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