土耳其首都安卡拉卡德柯伊區(qū)的一家煙店。

　　煙草在線據(jù)國際煙草網(wǎng)報道　　2008年，土耳其的卷煙消費(fèi)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1080億支。如果從更廣泛的地理范圍來劃分，當(dāng)時的土耳其成為僅次于俄羅斯的歐洲第二大煙草消費(fèi)國，同時是世界第七大煙草消費(fèi)國。

　　自Tekel公司被英美煙草收購以來的短短幾年中，土耳其的煙草市場已經(jīng)發(fā)生了顯著變化。土耳其政府采取了嚴(yán)厲的稅收、定價和監(jiān)管措施。目前土耳其的煙草消費(fèi)市場居世界第九位。

　　土耳其有著悠久的煙草種植傳統(tǒng)。在煙葉種植的鼎盛時期，大約有80萬戶家庭種植約2.3億公斤的煙葉。

　　土耳其煙草市場于1992年開放，這使一些國際煙草公司能夠在嚴(yán)格規(guī)則下通過新建工廠的方式進(jìn)入土耳其煙草市場。參與市場的基本條件是必須建立昂貴的生產(chǎn)設(shè)施，這些設(shè)施的投資至少是5000萬美元，這筆巨大投資的前提是還沒有在本地市場銷售過任何卷煙。這些新建設(shè)施擁有全新的一二級處理工藝，單班制年生產(chǎn)能力要達(dá)到20億支。換句話說，這個行業(yè)的準(zhǔn)入門檻只有世界頂級企業(yè)才能承受。

　　為努力遏制Tekel公司市場份額的下滑，1995年土耳其政府禁止了所有的卷煙廣告和促銷。政府的初衷是保護(hù)Tekel公司，但后來發(fā)現(xiàn)事與愿違。正如土耳其政府后來所承認(rèn)的：“廣告禁令凍結(jié)的不是市場份額，而是市場趨勢?！焙苊黠@，從中獲益的是那些來自跨國煙草公司的產(chǎn)品。

　　上世紀(jì)90年代后期，土耳其國內(nèi)市場的卷煙消費(fèi)量曾達(dá)到1000億支，引起了更多跨國煙草公司的關(guān)注。2002年至2008年間，包括英美煙草、帝國煙草、日本煙草和韓國煙草人參公社在內(nèi)的幾大煙草公司相繼進(jìn)入土耳其市場。英美煙草2008年收購Tekel公司時，Tekel的國內(nèi)市場份額已經(jīng)跌落到26%。這是一次代價昂貴的收購行動，尤其是Tekel當(dāng)時已經(jīng)難以阻止市場份額的急劇下降。另一方面，自2005年起，菲莫國際超過Tekel公司成為土耳其煙草市場的主導(dǎo)者。2012年，菲莫國際占據(jù)了土耳其煙草市場46%的份額。

　　近年來，土耳其卷煙消量持續(xù)下降。政府頒布的一些控?zé)煷胧┰诤艽蟪潭壬献璧K了市場的發(fā)展。

　　定價：在過去的5年里，在消費(fèi)稅上漲的影響下，卷煙零售價格是原來的3倍。

　　禁煙令：2009年7月，政府實施了在室內(nèi)公共場所全面禁煙的法令，但效果不甚明顯。

　　平裝：澳大利亞已經(jīng)推行煙草平裝法規(guī)，土耳其也正在積極醞釀中。此外，傳聞?wù)f還有一個比平裝法規(guī)更為嚴(yán)厲的控?zé)煷胧?。該措施不僅計劃采取平裝，還計劃通過給每個卷煙品牌分配一個數(shù)字的方式完全取消品牌名稱。這將對煙草行業(yè)產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。

　　非法卷煙：雖然官方的卷煙消費(fèi)數(shù)據(jù)在1000億支左右，但事實是其中包含了非法卷煙——它約占消費(fèi)總量的7%~10%。大多數(shù)政府會關(guān)注消費(fèi)稅的流失，而土耳其政府卻將關(guān)注點(diǎn)放在了繼續(xù)推行更為嚴(yán)格的控?zé)煷胧┥稀?/p>

　　展望未來，挑戰(zhàn)來自土耳其國內(nèi)。消費(fèi)稅的上升使消費(fèi)者負(fù)擔(dān)增加，這是一個關(guān)鍵問題。自卷煙產(chǎn)品有望成為土耳其另一個合理的消費(fèi)市場，6家本地公司已經(jīng)投入相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，但是，政府又即將對此類產(chǎn)品展開立法和稅收。

　　此外，煙葉種植也受到打壓，政府規(guī)定了煙農(nóng)數(shù)量和種植數(shù)量。2012年土耳其優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)量創(chuàng)歷史最低，約為5000萬公斤，為過去50年的最低值。這給卷煙生產(chǎn)商帶來不小的成本壓力。一直以來很受歡迎的伊茲密爾煙草品種現(xiàn)在每公斤售價超過10美元，成為美式混合型卷煙中使用的最昂貴的煙葉。

　　現(xiàn)今土耳其煙草行業(yè)最大的擔(dān)心是政府下一步的行動。高稅收、高零售價、嚴(yán)格的警示標(biāo)語與禁煙令、沒有品牌名稱的平裝……此外，不留任何討論余地，土耳其政府已經(jīng)全面禁止進(jìn)口和銷售電子煙。這些做法充分顯示了政府的態(tài)度——“我的地盤聽我的”。至于這些措施的效果及其帶來的影響究竟如何，還有待市場的進(jìn)一步檢驗。