圖為控煙報告會現(xiàn)場

　　煙草在線據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)報道　　記者從1月10日新探健康發(fā)展研究中心舉辦的《中國控煙觀察——民間視角》報告發(fā)布會上獲悉，自2015年6月1日北京市控制吸煙條例正式實施，至2016年11月30日18個月期間，北京市開展控煙執(zhí)法檢查12.7萬戶，發(fā)現(xiàn)不合格單位1.1萬戶。責令整改1萬余戶，有663家單位被行政處罰，共計罰款183.6萬元，共處罰違法吸煙個人2719人，罰款14.25萬元。

　　北京市控制吸煙條例正式實施后，社會各界擔心北京控煙執(zhí)法是“三天熱度”，很難持續(xù)?！?8個月來，我們總共對違反條例的單位和個人罰款近200萬元，雖然說處罰單位數(shù)和個人數(shù)可能不是很多，但罰款金額呈現(xiàn)一種平緩的上升態(tài)勢，沒有降低。這說明我們的執(zhí)法監(jiān)督工作一直在持續(xù)高強度地開展?！北本┦行l(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進介紹。

　　另外一個數(shù)字也能說明問題。據(jù)悉，2015年6月北京市控制吸煙條例實施當月，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所共檢查單位8877家，合格單位為6828家，合格率為77%。而從18個月執(zhí)法檢查的大數(shù)據(jù)來看，共檢查單位127754家，合格116415家，合格率已上升至91.1%。

　　“有些人說控煙干不下去，有畏難心理，這是因為改變一個人長期的行為習慣絕對不是靠一兩次執(zhí)法行動就能做到的，需要長期堅持?！蓖醣具M說，大家可以感覺到，原來在公共場所大搖大擺、理直氣壯地吸煙行為，現(xiàn)在已經(jīng)基本上看不到了，這就是改變。

　　不過，王本進也表示，北京公共場所控煙還有不少難點，突出表現(xiàn)在行業(yè)管理不到位，如小型餐飲單位、寫字樓、娛樂場所等存在有一些監(jiān)督不到、管理不到的死角；政府管理長效機制尚未充分運轉(zhuǎn)；主體管理責任不明確，如無物業(yè)管理的老舊居民樓、無人值守的公交站點、排隊等候，投訴舉報處理困難，而且經(jīng)常反復(fù)；宣傳力度跟不上；執(zhí)法隊伍力量不足；場所主體責任落實不到位等等。

　　控煙執(zhí)法不是一次兩次專項執(zhí)法行動。王本進介紹，自從2015年6月1日北京市控煙條例實施以來，北京市已經(jīng)開展了十幾次專項執(zhí)法行動，這些行動都需要有各種保障，包括領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費保障、組織保障、督導(dǎo)檢查等等，“今后相關(guān)部門還要按照條例，落實好自己的職責，保障執(zhí)法常態(tài)化?！?/p>

　　截至目前，全國已經(jīng)有北京、上海、深圳、杭州等18個地方城市出臺了控煙條例?！暗胤娇責熈⒎ㄒ呀?jīng)為全國性的控煙立法起到了先導(dǎo)作用，希望全國性的控煙立法盡快有所突破?！薄⌒绿浇】蛋l(fā)展研究中心主任王克安呼吁。

　　“控煙法律法規(guī)不是一紙空文，最近的調(diào)查顯示，過去兩年里北京的吸煙人數(shù)減少了20多萬人。”　世界衛(wèi)生組織駐華代表處代表施賀德也表示，世界衛(wèi)生組織號召中國在2017年出臺全國性的公共場所控煙條例。

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