據(jù)新西蘭國家廣播電臺7月23日報道,一個旨在讓孩子們遠(yuǎn)離尼古丁的倡導(dǎo)團(tuán)體希望新西蘭優(yōu)先黨被剝奪對煙草和電子煙事務(wù)的管理權(quán)。
這一呼吁來自無煙兒童組織(Vape-Free Kids),此前新西蘭國家廣播電臺(RNZ)公布了文件,聲稱煙草巨頭菲莫國際與新西蘭優(yōu)先黨關(guān)系密切。
“一個在政府中極具影響力的政黨看似與煙草行業(yè)有強(qiáng)烈聯(lián)盟,這對新西蘭人的健康構(gòu)成了風(fēng)險。”無煙兒童組織(Vape-Free Kids)聯(lián)合創(chuàng)始人查麗爾·羅賓遜(Charyl Robinson)說。
這些文件是作為對美國電子煙公司JUUL的訴訟的一部分發(fā)布的,聲稱菲莫國際向新西蘭優(yōu)先黨提出了立法草案,作為其加熱煙草產(chǎn)品(HTPs)游說活動的一部分。
文件還聲稱菲莫國際(PMI)公司事務(wù)人員“聯(lián)系新西蘭優(yōu)先黨,試圖確保IQOS的監(jiān)管優(yōu)勢”——IQOS是新西蘭市場上占壟斷地位的HTP。
曾為JUUL制定新西蘭推出計劃的博威集團(tuán)亞洲(Bower Group Asia)聲稱新西蘭優(yōu)先黨領(lǐng)導(dǎo)人溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)“與PMI有關(guān)系”,“他倡導(dǎo)的任何監(jiān)管都可能非常有利于行業(yè),高度傾向于該領(lǐng)域的商業(yè)利益”。
這些文件——大多日期為2018年和2019年——為新西蘭優(yōu)先黨在現(xiàn)任聯(lián)合政府中領(lǐng)導(dǎo)的有爭議的政策變化以及該黨與尼古丁行業(yè)的關(guān)系提供了新的視角。
2024年,新西蘭優(yōu)先黨議員、副衛(wèi)生部長凱西·科斯特洛(Casey Costello)將HTPs的消費稅減半,潛在損失達(dá)2億新西蘭元(約1億美元),財政部表示這一舉措主要使作為唯一進(jìn)口商的菲莫國際受益。
盡管衛(wèi)生官員告訴她,沒有有力證據(jù)表明HTPs作為戒煙工具有效,或者它們比卷煙安全得多,科斯特洛還是采取了這一行動。
菲莫國際有兩名高級企業(yè)傳播職位由曾在新西蘭優(yōu)先黨擔(dān)任高級職務(wù)的人擔(dān)任。
大衛(wèi)·布魯姆(David Broome)在2014年至2017年期間擔(dān)任新西蘭優(yōu)先黨首席幕僚長,目前是菲莫國際的外部關(guān)系經(jīng)理。
阿皮拉納·道森(Apirana Dawson)——2013年至2017年期間擔(dān)任溫斯頓·彼得斯辦公室運營和研究主任,領(lǐng)導(dǎo)了該黨2014年和2017年的競選活動——是該公司的外部事務(wù)主任。
無煙兒童組織表示,是時候讓總理克里斯托弗·盧克森(Christopher Luxon)將對煙草和電子煙事務(wù)的管理權(quán)從新西蘭優(yōu)先黨手中拿走了。
“他必須介入,至少重新分配這一管理權(quán),以表明新西蘭的公共衛(wèi)生政策不是待價而沽的。”羅賓遜說。
但盧克森在前往議會的路上對記者說,科斯特洛是一位“出色的部長”,他為她的記錄感到“非常自豪”。
新西蘭國家廣播電臺向彼得斯提出了詳細(xì)的問題清單,但他沒有回答其中任何一個,反而在社交媒體上表示,他對新西蘭優(yōu)先黨在煙草控制方面的記錄感到自豪。
“自新西蘭優(yōu)先黨2020年實施無煙政策以來,吸煙率急劇下降,我們現(xiàn)在是世界上吸煙率最低的兩個國家之一。我們實施的無煙立法是有效的?!?span style="text-indent:2em">他沒有回應(yīng)新西蘭優(yōu)先黨從菲莫國際收到材料的指控,但他的社交媒體帖子稱與煙草行業(yè)的接觸是合法的。
作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(FCTC)的簽署方,新西蘭承諾“保護(hù)政策免受煙草行業(yè)的商業(yè)和其他既得利益的影響”。
FCTC表示,“煙草行業(yè)的利益與公共衛(wèi)生政策利益之間存在根本的、不可調(diào)和的沖突。”
衛(wèi)生部表示,FCTC要求簽署方“在與煙草行業(yè)的交往中保持完全透明”。自2011年以來,它一直保留與煙草游說者的會面記錄。
奧克蘭大學(xué)名譽(yù)研究員梅麗莎·格雷根(Melissa-Jade Gregan)——她的博士論文探討了酒精、食品、賭博和煙草行業(yè)如何影響政治——表示新西蘭的游說法過于寬松。
格雷根廣泛搜索了托管在舊金山加州大學(xué)圖書館2002年創(chuàng)建的真相煙草行業(yè)文件檔案中的JUUL文件。
該檔案仍在更新,包含近1900萬份文件,其中包括380萬份與JUUL相關(guān)的文件。
“通過這些文件,我們看到的不是陰謀,而是這些行業(yè)在新西蘭的運作方式。煙草和電子煙行業(yè)、酒精、垃圾食品,它們已經(jīng)發(fā)展出一種復(fù)雜、有效的政治影響力方法,充分利用了我們完全缺乏游說法規(guī)?!?span style="text-indent:2em">她說。
格雷根表示,新西蘭開放和透明政府的聲譽(yù)在很大程度上是一個“神話”。
“我們有這樣一個政治體系,那些造成健康傷害的行業(yè)表面上有系統(tǒng)地、不為人知地接觸決策者?!?/p>
工黨衛(wèi)生發(fā)言人阿耶莎·維拉爾(Ayesha Verrall)表示,新西蘭國家廣播電臺的揭露表明,為什么她的成員法案——該法案將嚴(yán)格限制煙草行業(yè)對政府的影響——是必要的。
“在全球范圍內(nèi),煙草公司有著悠久的歷史,它們影響和削弱健康政策,以更好地適應(yīng)它們的底線,而在這里,我們看到了在新西蘭發(fā)生這種情況的證據(jù)。”
維拉爾的法案需要從抽簽中被抽出才能提交議會,該法案將禁止政府支持煙草行業(yè)的利益。
它還將規(guī)定,參與煙草政策的官員在為該行業(yè)工作之前,必須有六個月的等待期。