2月25日，世界衛(wèi)生組織發(fā)布消息，《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》（WHO FCTC）在本周迎來了其生效的20周年。

世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，“煙草是人類的禍害，是全球可預(yù)防死亡和疾病的主要原因?！?

“自《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》及其配套的 MPOWER 技術(shù)方案生效以來，過去二十年里，全球煙草使用率下降了三分之一?！妒澜缧l(wèi)生組織煙草控制框架公約》通過加強全球煙草控制措施，幫助挽救了數(shù)百萬人的生命。該公約是公共衛(wèi)生和國際法的一個里程碑。我們繼續(xù)呼吁各國進(jìn)一步加強和實施其措施，并呼吁尚未批準(zhǔn)《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的國家批準(zhǔn)該公約?！?/p>

自20年前實施以來，目前已有多達(dá) 56 億人受到至少一項符合條約的煙草控制政策的覆蓋，研究表明全球吸煙率有所下降。

根據(jù)《公約》，共有 138 個國家要求在卷煙包裝上印制大型圖片健康警示，另有數(shù)十個國家實施了卷煙包裝的普通包裝規(guī)定，要求卷煙包裝具有標(biāo)準(zhǔn)的形狀和外觀，不得印有品牌、設(shè)計或徽標(biāo)。這兩項措施都是減少煙草消費和警告用戶吸煙危害的有力工具。

目前，全球超過四分之一的人口已享受到無煙政策，這些政策要求在室內(nèi)和工作場所禁止吸煙，從而拯救了數(shù)百萬人的生命，使他們免受二手煙的危害。超過 66 個國家實施了禁止煙草廣告、促銷和贊助的政策。這些政策包括禁止媒體上的煙草廣告和贊助協(xié)議，而讓更多國家也采取同樣的措施至關(guān)重要。

煙草業(yè)咄咄逼人，花費數(shù)百億美元推銷其產(chǎn)品，并積極破壞煙草控制工作，包括實施世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約，而世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約在面對這種形勢下建立法律辯護(hù)方面也發(fā)揮了重要作用。

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》秘書處負(fù)責(zé)人阿德里亞娜·布蘭科·馬爾基索（Adriana Blanco Marquizo）表示，“煙草業(yè)是煙草泛濫背后的致命行業(yè)，現(xiàn)在它試圖將自己定位為解決方案的一部分，同時卻積極破壞可能挽救數(shù)百萬生命的煙草控制工作?！?/span>

“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》為締約方提供了一套全面的措施，以保護(hù)民眾免受煙草業(yè)不斷發(fā)展的策略的侵害——這些策略旨在以犧牲人民生命和地球健康為代價牟取利潤。我們呼吁締約方始終警惕其掠奪性策略?！?/p>

“盡管煙草控制取得了巨大進(jìn)步，但還有很長的路要走。煙草行業(yè)每年仍導(dǎo)致數(shù)百萬人死亡，其社會經(jīng)濟負(fù)擔(dān)給整個人口帶來壓力。我們呼吁各國全面落實《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的各項措施，包括提高煙草稅、實施禁煙法、全面禁止廣告和贊助、禁止和管制煙草制品成分，以及采取行動應(yīng)對新興煙草和尼古丁產(chǎn)品帶來的挑戰(zhàn)。通過這些措施，我們可以拯救全球數(shù)百萬人的生命。我們呼吁各國加倍努力，確保煙草控制仍然是公共衛(wèi)生和發(fā)展重點?！?/p>

吸煙是非傳染性疾病 (NCD) 的主要誘因，可導(dǎo)致過早死亡和殘疾。煙草相關(guān)疾病導(dǎo)致災(zāi)難性的醫(yī)療支出，尤其是對窮人而言，使家庭陷入貧困循環(huán)。吸煙者比不吸煙者更容易陷入糧食不安全，包括在較富裕的國家。此外，煙草種植占用了大量土地，而這些土地原本可以用于支持可持續(xù)的糧食生產(chǎn)系統(tǒng)。

煙草生產(chǎn)進(jìn)一步消耗了土地和水等重要資源，使這些資源無法用于可持續(xù)的糧食生產(chǎn)。此外，每年有數(shù)萬億個廢棄的塑料煙頭污染生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步危害地球。

煙草行業(yè)繼續(xù)破壞公共衛(wèi)生工作，通過營銷、反對煙草控制政策的游說，積極瞄準(zhǔn)年輕人，并將自己定位為解決其造成的問題的一部分。

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的管理機構(gòu)締約方會議主席雷納·羅阿（Reina Roa）補充道，“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》是公共衛(wèi)生史上最偉大的成就之一。自成立以來，以及作為締約方會議主席，我見證了它的影響。我不斷看到這項條約如何為各國提供必要的工具，以保護(hù)其人口免受毀滅性的煙草流行病的侵害。我們慶祝世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》 20 年來取得的進(jìn)展、做出的承諾和挽救的生命。祝世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》周年快樂?！?/span>

《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》是世衛(wèi)組織主持下談判達(dá)成的第一項公共衛(wèi)生條約，公約締約方有 183 個，覆蓋全球 90% 的人口。該條約提供了一個法律框架和一整套以國際法為基礎(chǔ)的循證煙草控制措施。該條約提供了一個法律框架和一整套以國際法為基礎(chǔ)的循證煙草控制措施，這些措施挽救了數(shù)百萬人的生命，包括在卷煙包裝上印上大幅健康警示圖片、制定禁煙法和增加煙草產(chǎn)品稅等。??