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近期舉行的全球尼古丁論壇(GFN)為各類利益相關(guān)方提供了交流平臺(tái)。6月19日至21日,健康倡導(dǎo)者、公共政策分析師、立法者等齊聚華沙,共同推動(dòng)“煙草減害”(THR)議程的深入發(fā)展。
盡管眾多與會(huì)者均提出了有價(jià)值的觀點(diǎn),但更安全的尼古丁產(chǎn)品能否成功推廣,在很大程度上取決于全球四大煙草公司的立場與行動(dòng)。這四家公司在中國以外的卷煙市場中占據(jù)了近70%的份額。
鑒于這些企業(yè)在全球煙草產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵地位,2Firsts特別關(guān)注了菲莫國際(PMI)、英美煙草(BAT)、日本煙草國際(JTI)和帝國品牌(Imperial Brands)在本次大會(huì)上的發(fā)言。它們擁有深厚的專業(yè)積累與強(qiáng)大資源,其觀點(diǎn)對(duì)于全球從致命卷煙向更低風(fēng)險(xiǎn)替代品的轉(zhuǎn)型過程具有決定性作用。
英美煙草全球醫(yī)學(xué)安全官Hugo Tan在發(fā)言中指出全球吸煙問題的嚴(yán)重性。他表示,目前全球吸煙人數(shù)高達(dá)13億人,每年有800萬人因吸煙相關(guān)健康并發(fā)癥而過早死亡。相比之下,新冠疫情共造成約700萬人死亡?!叭绻鹿谑且粓龃罅餍?#xff0c;是公共衛(wèi)生危機(jī),那么每年因吸煙導(dǎo)致的800萬例死亡又算什么?”他質(zhì)問道。
為了推動(dòng)更低風(fēng)險(xiǎn)替代產(chǎn)品的發(fā)展,Tan呼吁提升醫(yī)療專業(yè)人員的相關(guān)教育水平。“就在不久前我在醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí),我們只被教育吸煙有害,卻沒有學(xué)過任何關(guān)于替代性尼古丁產(chǎn)品的科學(xué)知識(shí),”Tan說,“我們必須改變醫(yī)學(xué)教育方式?!?/p>
Summer Hanna(左三)在一場評(píng)估世衛(wèi)組織科學(xué)的專題討論會(huì)上發(fā)言 | 圖片:Taco Tuinstra
科學(xué)精神的“腐蝕”
在這樣的背景下,多家大型煙草企業(yè)的代表在GFN會(huì)議上表達(dá)了他們對(duì)主要健康機(jī)構(gòu)日益敵視THR態(tài)度的擔(dān)憂。盡管世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的《煙草控制框架公約》(FCTC)將減害視為控?zé)煿ぷ鞯幕局е?#xff0c;但該公約的管理者們卻越來越傾向于將這一概念視為煙草行業(yè)誘導(dǎo)新一代用戶上癮的手段。
BAT科學(xué)法規(guī)負(fù)責(zé)人Summer Hanna指出,在制定FCTC時(shí),“世界衛(wèi)生組織曾承認(rèn),隨著技術(shù)進(jìn)步與變革,吸煙者的生活會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,減害策略將成為其控?zé)煈?zhàn)略中的第三根支柱?!?/p>
“但遺憾的是,在過去的二十年里,我們親眼見證了科學(xué)思維與探索精神的衰退?!彼硎?#xff0c;“如今,一些控?zé)燁I(lǐng)先國家——如英國和新西蘭——已經(jīng)建立了前瞻性的監(jiān)管體系,卷煙使用率也顯著下降。但與此同時(shí),FCTC在二十年后仍報(bào)告稱全球吸煙者超過十億人。在我看來,這是科學(xué)創(chuàng)造力與科學(xué)流程的失敗?!?/p>
Hanna認(rèn)為,這種對(duì)THR的抵制,部分源于政策制定者與消費(fèi)者之間日益加深的隔閡?!拔也淮_定有多少控?zé)燁I(lǐng)域的從業(yè)者在現(xiàn)實(shí)生活中真正認(rèn)識(shí)任何一位吸煙者,”她說,“隨著吸煙逐漸從中產(chǎn)階級(jí)、高收入階層中淡出,許多身處政策機(jī)構(gòu)或高校的人從未在個(gè)人生活中與吸煙者產(chǎn)生任何交集。吸煙者逐漸被抽象化,與煙草產(chǎn)業(yè)一樣,被標(biāo)簽化、妖魔化?!?/p>
Thomas Nahde | 圖片:Taco Tuinstra
這種隔閡也使“丑化對(duì)方”的行為更加容易。帝國品牌全球減害與參與負(fù)責(zé)人Thomas Nahde指出,應(yīng)認(rèn)識(shí)到吸煙是一種消費(fèi)行為,而非傳染性疾病,他提醒各方不要把控?zé)熜袆?dòng)錯(cuò)誤地描述為一場“戰(zhàn)爭”。
“把一種行為當(dāng)作戰(zhàn)爭對(duì)象的敘事模式,是被濫用了,”Nahde說?!拔依斫馊藗儗?duì)緊迫性的感受,但這種‘戰(zhàn)爭’說法無疑妖魔化了吸煙行為,也污名化了吸煙者。如果我們以‘根除’為目標(biāo)而非‘控制’,那么可行的政策選擇就會(huì)大大減少。我們應(yīng)該更多地關(guān)注消費(fèi)者,真正理解吸煙者的行為。”
口味之爭
一種引發(fā)廣泛討論的消費(fèi)行為是用戶對(duì)風(fēng)味產(chǎn)品的偏好。在多個(gè)司法轄區(qū),監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往以“吸引青少年”為由,對(duì)口味產(chǎn)品施加禁令或限制。在GFN大會(huì)上,多位專家就口味的重要性以及限制措施的影響展開了深入探討。
帝國品牌首席企業(yè)事務(wù)官Deborah Binks-Moore警告稱,口味禁令可能帶來嚴(yán)重的反作用?!霸谖覀兊男袠I(yè)中,無論是產(chǎn)業(yè)界、監(jiān)管者還是政策制定者,都面臨一個(gè)關(guān)鍵問題:我們?nèi)绾卧诠膭?lì)成年吸煙者轉(zhuǎn)向更安全產(chǎn)品的同時(shí),有效打擊那些破壞信任、誘導(dǎo)非預(yù)期或青少年使用的不法行為者?”
“在我們的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn),有29%的轉(zhuǎn)化者在戒煙后只使用水果口味產(chǎn)品。而一旦某地因?yàn)楸O(jiān)管滯后或立法禁令限制了口味選擇,我們就會(huì)看到非法、無監(jiān)管市場的激增。一旦市場落入犯罪分子手中,非預(yù)期使用和青少年使用的風(fēng)險(xiǎn)也隨之大幅上升?!?/p>
她特別提到澳大利亞的案例,指出當(dāng)?shù)氐倪^度監(jiān)管已將市場從合法渠道推向違法經(jīng)營者?!鞍拇罄麃喣壳凹s有100萬電子煙用戶,其中90%以上使用的是非法產(chǎn)品。這意味著,一大批本想改善健康、原本守法的消費(fèi)者,在錯(cuò)誤政策下被迫成為‘罪犯’,而真正得利的是犯罪團(tuán)伙,”Binks-Moore指出,“這完全是荒謬的?!?/p>
菲莫國際美國事務(wù)資深顧問及后市場監(jiān)管事務(wù)總監(jiān)Piotr Kozarewicz也呼吁,監(jiān)管者應(yīng)在防止未成年人使用與幫助成年吸煙者轉(zhuǎn)向之間取得平衡。
“現(xiàn)實(shí)是,成年人喜歡的口味和青少年喜歡的口味幾乎一樣,”Kozarewicz表示,“問題在于:煙草減害的核心就是要讓吸煙者成功從卷煙過渡到更安全的替代產(chǎn)品。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,口味的作用不可或缺。我們不能僅憑‘藍(lán)莓口味很受年輕人喜歡’就斷定它應(yīng)被禁止?!?/p>
Kozarewicz呼吁開展更多高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以了解產(chǎn)品的實(shí)際使用者是誰、為何使用?!巴ㄟ^這些研究,我相信我們可以制定出更加成功和科學(xué)的監(jiān)管政策。”
Piotr Kozarewicz(右三)參與關(guān)于尼古丁產(chǎn)品中調(diào)味劑作用的專題討論會(huì)|圖片:Taco Tuinstra
分享科學(xué)
GFN主辦方深知,可信科學(xué)研究對(duì)于煙草減害(THR)的成功至關(guān)重要。因此,大會(huì)特別設(shè)置了多個(gè)“科學(xué)實(shí)驗(yàn)室”環(huán)節(jié),供參與者展示其最新研究成果并進(jìn)行深入討論。其中,日本煙草國際(JTI)分享了他們關(guān)于加熱煙草產(chǎn)品(HTPs)使用與呼吸系統(tǒng)癥狀之間關(guān)聯(lián)的新發(fā)現(xiàn)。
隨著HTP產(chǎn)品在全球,尤其是在日本的日益普及,人們對(duì)這類相對(duì)新穎產(chǎn)品的健康影響也越來越關(guān)注。然而,由于大多數(shù)HTP用戶是當(dāng)前或曾經(jīng)的吸煙者,若不考慮他們的吸煙史,就無法準(zhǔn)確評(píng)估這些產(chǎn)品的健康效應(yīng)。
JTI的研究發(fā)現(xiàn),每日HTP使用量與呼吸癥狀發(fā)生率之間確實(shí)存在一定的劑量-反應(yīng)關(guān)系,但進(jìn)一步分析表明,這一關(guān)系主要受用戶過往吸煙歷史的影響。研究還顯示,各品牌的HTP在減害潛力方面基本一致,說明不同加熱煙草產(chǎn)品都可能幫助吸煙者降低健康風(fēng)險(xiǎn)。