云南省麗江市煙草專賣局(公司)圍繞穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙農(nóng)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)“三穩(wěn)”要求，積極整合優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村資源，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展機制，在麗江市玉龍縣九河鄉(xiāng)中和村打造標準化生產(chǎn)程度高、機械化作業(yè)種類全、科技含量高、綠色生產(chǎn)水平高的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。

創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。以煙農(nóng)合作社為平臺，協(xié)調(diào)玉龍縣煙辦、九河鄉(xiāng)政府、中和村委會介入，以低于市場價的合理價格流轉(zhuǎn)土地1326畝，土地流轉(zhuǎn)期限為5年，引入種植管理水平高、生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)水平強、守法誠信意識優(yōu)秀的新型種植主體，創(chuàng)新探索一套適合玉龍煙區(qū)“整村土地流轉(zhuǎn)+新型種植主體入駐”組織模式，解決煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)大、勞動力不足棘手問題。通過整村流轉(zhuǎn)，項目區(qū)內(nèi)形成千畝連片，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，為煙農(nóng)用好田好地種植烤煙提供保障。

創(chuàng)新煙基建設(shè)模式。按照“政府+煙草+合作社”的創(chuàng)新模式推進高標準基本煙田建設(shè)，政府與煙草部門統(tǒng)一規(guī)劃開展項目整合，煙草部門投入資金對合作社土地流轉(zhuǎn)的區(qū)域中水、路不通，農(nóng)機無法下田的連片區(qū)域進行高標準煙田建設(shè)311畝，突出田、水、路、機綜合配套，實現(xiàn)地連片、田成方、路相通、渠相連，農(nóng)機作業(yè)高效、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化高質(zhì)量推進基本煙田設(shè)施配套建設(shè)。

升級機械設(shè)施配套。圍繞實現(xiàn)3個“百分之百”，即機械化播種100%、機械化剪葉100%、配套設(shè)施100% 建設(shè)，引入大、中、小適用型煙葉生產(chǎn)機械設(shè)備，合作社為煙農(nóng)提供翻土碎垡、挖溝、理煙墑、打塘等專業(yè)機械服務(wù)，推進機械化培土、無人機植保等減工降本舉措。整個烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)畝均用工減少至15個左右，較傳統(tǒng)種植方式每畝節(jié)約成本600元左右。

創(chuàng)新融合打破“瓶頸”。聚焦煙葉戶均種植規(guī)模較小、勞動力流失較快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度的不高等問題，創(chuàng)新將該現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)成為“6個示范+1個中心”的綜合示范區(qū)。一是建設(shè)以“整村土地流轉(zhuǎn)+新型種植主體入駐”的生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新示范；二是推進各類優(yōu)勢技術(shù)措施全面落實，提升均質(zhì)化生產(chǎn)水平的標準化生產(chǎn)引領(lǐng)示范；三是推進以“生物制劑+生物防治+物理防治+農(nóng)業(yè)防治”的綠色生產(chǎn)技術(shù)集成示范；四是圍繞育苗工場、田間生產(chǎn)、烘烤工場三大作業(yè)場景，在耕、種、收、苗、管、烤6個環(huán)節(jié)開展標準農(nóng)機農(nóng)藝融合示范；五是引入與烤煙相親和的產(chǎn)業(yè)，按循環(huán)互促原則，在煙糧輪作基礎(chǔ)上開展果蔬、菌類種植等多元產(chǎn)業(yè)增收發(fā)展示范；六是在示范區(qū)100%推廣“一部手機種好煙”APP應(yīng)用和智能化烘烤等智能化生產(chǎn)，打造植煙數(shù)字化引領(lǐng)示范；七是補齊全市煙農(nóng)零星培訓短板，在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)集煙農(nóng)之家、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的煙農(nóng)技術(shù)培訓中心，推動農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)機、農(nóng)服“四位一體”深度融合。