高素質(zhì)的專(zhuān)賣(mài)人才隊(duì)伍，是應(yīng)對(duì)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管新形勢(shì)新任務(wù)、推動(dòng)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

去年以來(lái)，山東省棗莊市煙草專(zhuān)賣(mài)局錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，逐步形成“一體兩翼”專(zhuān)賣(mài)人才隊(duì)伍建設(shè)模式，以一個(gè)“黨建品牌”為引領(lǐng)，依托“一地”“一室”（“一地”即“山東省煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可管理技能實(shí)訓(xùn)基地”，“一室”即“廖開(kāi)雷技能大師工作室”）的建成和應(yīng)用，以黨建鑄魂、以數(shù)智強(qiáng)基、以實(shí)訓(xùn)礪劍，著力鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、專(zhuān)業(yè)敬業(yè)的專(zhuān)賣(mài)鐵軍。

黨建鑄魂，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?/strong>

近年來(lái)，棗莊煙草專(zhuān)賣(mài)戰(zhàn)線聚焦專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管職能定位、工作內(nèi)容，凝聚全員智慧，打造“融心致遠(yuǎn)·棗安之盾”黨建品牌。對(duì)內(nèi)，他們通過(guò)強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)戰(zhàn)線員工的歸屬感和榮譽(yù)感，凝聚“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的強(qiáng)大共識(shí)合力；對(duì)外，先后與公安、郵政管理等部門(mén)開(kāi)展黨支部共建、志愿服務(wù)、聯(lián)合培訓(xùn)等活動(dòng)，積極爭(zhēng)取公安、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)的支持，持續(xù)完善多部門(mén)涉煙打假打私溝通協(xié)作機(jī)制，凝聚涉煙打假打私合力，推動(dòng)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管工作取得新成效。

棗莊市局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將黨性教育、廉潔教育、警示教育作為專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，組織開(kāi)展“筑牢防線、鍛造鐵軍”廉潔主題教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍；組織行政執(zhí)法人員簽署規(guī)范執(zhí)法承諾書(shū)，確保執(zhí)法人員牢記為民初心，依法依規(guī)履行專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管職責(zé)，筑牢思想防線，守住廉潔底線。

為進(jìn)一步深化黨建品牌建設(shè)，棗莊市局開(kāi)展“我是黨員沖在前、執(zhí)法為民樹(shù)新風(fēng)”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部扎根一線，在涉煙打假打私、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等工作中勇挑重?fù)?dān)、率先垂范，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍能力素質(zhì)整體提升；深化黨建與業(yè)務(wù)融合，搭建“榜樣力量”宣傳平臺(tái)，依托線上媒體平臺(tái)定期宣傳專(zhuān)賣(mài)條線的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，激發(fā)隊(duì)伍向上、向好動(dòng)力，切實(shí)將群眾利益放在心上、把維護(hù)良好卷煙市場(chǎng)責(zé)任扛在肩上，為專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管工作注入新活力。

數(shù)智強(qiáng)基，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能力體系

“依托‘棗智捷’平臺(tái)，行政許可實(shí)地核查耗時(shí)從2小時(shí)縮短至20分鐘左右，核查效率大幅提升?！痹谂c行業(yè)單位的工作交流會(huì)上，煙草行業(yè)高技能帶頭人廖開(kāi)雷對(duì)“棗智捷”平臺(tái)進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。

“棗智捷”平臺(tái)是棗莊市局為解決煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證辦理的堵點(diǎn)打造的數(shù)字化工作平臺(tái)。依托“行政許可文書(shū)自動(dòng)填充”“關(guān)鍵信息一錄多用”“勘驗(yàn)圖像半自動(dòng)繪制”等技術(shù)，“棗智捷”平臺(tái)對(duì)許可證辦理耗時(shí)較長(zhǎng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行改善優(yōu)化，確保行政許可工作規(guī)范且高效。

棗莊市局貫徹落實(shí)山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局“實(shí)戰(zhàn)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”工作要求，成立“廖開(kāi)雷技能大師工作室”，秉持“銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、才能發(fā)揮、服務(wù)大局”的理念，從日常培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、技能鑒定、競(jìng)賽比武、跟班實(shí)踐、“師帶徒”6個(gè)方面推動(dòng)專(zhuān)賣(mài)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)骨干32名。業(yè)務(wù)骨干與基層執(zhí)法人員結(jié)成師徒對(duì)子24對(duì)，助力建強(qiáng)基層專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

聚焦專(zhuān)賣(mài)工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，工作室實(shí)施“1+6+N”創(chuàng)新模式（1個(gè)工作室+6個(gè)縣級(jí)局平臺(tái)+多課程開(kāi)發(fā)），選拔12名核心成員組成業(yè)務(wù)攻關(guān)組，專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展精益破冰和項(xiàng)目攻堅(jiān)，幫助新進(jìn)員工和轉(zhuǎn)崗員工快速成長(zhǎng)，為專(zhuān)賣(mài)工作提質(zhì)增效提供了新動(dòng)能。

“在工作室成員的協(xié)作努力下，我們的論文獲評(píng)全省煙草專(zhuān)賣(mài)條線優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)，這不僅是榮譽(yù)，也是我們不懈努力攻堅(jiān)克難的動(dòng)力。”工作室成員張兆金表示。

近年來(lái)，工作室圍繞行政許可實(shí)地核查、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)務(wù)等內(nèi)容細(xì)化完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程20余項(xiàng)；先后研發(fā)“棗智捷”平臺(tái)、卷煙零售戶畫(huà)像系統(tǒng)，切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管理念、方式、技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管命中率超40%，持續(xù)提升專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管新質(zhì)戰(zhàn)斗力。去年以來(lái)，工作室先后獲評(píng)山東省輕紡煙草行業(yè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、山東煙草商業(yè)系統(tǒng)首批技能大師工作室。

實(shí)訓(xùn)礪劍，打造實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向的練兵模式

“這次培訓(xùn)我們不僅學(xué)習(xí)到在不同執(zhí)法場(chǎng)景中的重點(diǎn)注意事項(xiàng)，還對(duì)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后工作的開(kāi)展非常有幫助！”近日，棗莊市山亭區(qū)局稽查中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張燦在參加實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)后由衷贊嘆。

堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)行業(yè)、立足實(shí)際、突出特色”的原則，在山東省局專(zhuān)賣(mài)處指導(dǎo)下，棗莊市局承擔(dān)了“山東省煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可管理技能實(shí)訓(xùn)基地”建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)置“理論教學(xué)、模擬執(zhí)法、考核測(cè)評(píng)、案例復(fù)盤(pán)”四大功能區(qū)，配備政務(wù)大廳服務(wù)及卷煙、雪茄煙、電子煙監(jiān)管模擬場(chǎng)景等專(zhuān)項(xiàng)實(shí)訓(xùn)模塊，融入實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐理念，打造行政執(zhí)法實(shí)訓(xùn)“練兵場(chǎng)”。

為更好保障實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行，棗莊市局配套建立了“五庫(kù)一體”資源庫(kù)（師資庫(kù)、課程庫(kù)、話術(shù)庫(kù)、策略庫(kù)、領(lǐng)題庫(kù)），針對(duì)不同目標(biāo)設(shè)置了“基礎(chǔ)技能—專(zhuān)項(xiàng)突破—綜合創(chuàng)新”三階段培養(yǎng)路徑，實(shí)現(xiàn)“靶向育苗”，推動(dòng)執(zhí)法人員能力建設(shè)從“階段式培訓(xùn)”向“持續(xù)性提升”轉(zhuǎn)變。

依托“一體兩翼”專(zhuān)賣(mài)人才隊(duì)伍建設(shè)模式，棗莊市局以實(shí)戰(zhàn)賦能，為專(zhuān)賣(mài)人才隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能，在山東煙草商業(yè)系統(tǒng)首屆寄遞渠道涉煙監(jiān)管技能實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)比武活動(dòng)中榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)，協(xié)助舉辦全省煙草商業(yè)系統(tǒng)首屆專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員“體能達(dá)標(biāo)、技能比武”活動(dòng)，榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，助力專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。

2024年，棗莊市局卷煙市場(chǎng)檢查命中率位居全省煙草商業(yè)系統(tǒng)前列；偵辦廳督案件2起，網(wǎng)絡(luò)案件總體偵辦數(shù)量和質(zhì)效均創(chuàng)歷史新高。其中，與廣東東莞等地聯(lián)合偵辦的“9·13”非法經(jīng)營(yíng)案，實(shí)現(xiàn)了對(duì)卷煙制假源頭工廠的全鏈條打擊，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理司發(fā)來(lái)賀信，充分肯定了棗莊市局專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍密切協(xié)作、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和良好作風(fēng)。

棗莊市局表示，下一步將繼續(xù)深化“一體兩翼”專(zhuān)賣(mài)人才隊(duì)伍建設(shè)模式，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升隊(duì)伍素質(zhì)，錨定專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，保障卷煙市場(chǎng)良好秩序，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。