煙草在線專稿　　摘要：在高風(fēng)險和多危機的社會中繼續(xù)推進企業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型，必須高度重視風(fēng)險防范和危機教育。從目前煙草企業(yè)整體運行情況來看，危機教育還未形成有效的制度體系，只存在表象的簡單灌輸，在危機教育的內(nèi)容確立與更新、體系建立及教育評估等方面還未有成熟的理論和實踐。因此要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念，不斷強化危機意識；加大培訓(xùn)力度，增加危機教育內(nèi)容；采取強制教育手段，在企業(yè)進行危機教育。從企業(yè)危機教育的現(xiàn)狀、意義、內(nèi)容、體系建設(shè)等方面，初步探討如何使危機教育從外化于形的表層逐步發(fā)展到內(nèi)化于心的實施，從而形成煙草企業(yè)良好的危機教育制度，不斷提升企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)對危機的能力，提高自律、自警、自強的意識，從而維護企業(yè)發(fā)展的良好局面。

　　一、引言

　　實施了多年的煙草專賣專營制度，在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷建立完善的今天，受到了體制上的巨大沖擊；卷煙作為嗜好品，在追求健康生活方式的今天，其存在價值受到了輿論和消費者的高度關(guān)注；煙草企業(yè)作為壟斷經(jīng)營而獲得的高利潤，在最求社會公平正義的今天，其所作所為受到了民眾時時刻刻的監(jiān)督。如此所有充分表明煙草企業(yè)處在社會輿論關(guān)注的焦點?！叭沼涢T”、“接待門”，“天價煙”等等點上的危機迅速上升為對煙草運行體制機制等制度層面的批判，阻礙企業(yè)建立良好的社會形象，進一步惡化了企業(yè)生存的輿論環(huán)境。國家局提出的加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，目的在于解決煙草企業(yè)內(nèi)部養(yǎng)尊處優(yōu)、效率低下、人浮于事等現(xiàn)象，但是長期壟斷經(jīng)營模式帶來的危機意識薄弱等現(xiàn)象還很大程度地存在。這些現(xiàn)象為企業(yè)危機教育提出了迫切的要求。

　　二、危機教育的理論基礎(chǔ)及煙草企業(yè)危機教育概念

　　德國教育家博爾諾夫（Otto　Friedrich　Bollunow，1903—1991）在《存在哲學(xué)與教育學(xué)》（1959）中提出了非連續(xù)性教育的觀點，其基本觀點中包含著：①非連續(xù)性事件對人發(fā)展的根本意義。一些非連續(xù)性的事件，如危機、遭遇等有可能改變?nèi)说纳罘较蚧蛎\。面對生活中難以預(yù)料的挫折、遭遇、危機等生存難題的時刻，是要做出重大人生抉擇的痛苦時刻，也是決定人生命運與今后發(fā)展方向的時刻。②非連續(xù)性發(fā)展形式的教育價值。危機、挫折等并不只是令人遺憾的偶然事件，危機總是與新起點聯(lián)系在一起。教育要引導(dǎo)學(xué)生認識其生存的處境，勇敢地接受生活的挑戰(zhàn)，使人生的障礙成為實現(xiàn)內(nèi)在潛力的機會?！熬哂泻侠砉δ艿奈C必然屬于生活的一部分?！辈栔Z夫認為危機不總是對人生具有破壞性，對人生也具有積極意義，危機是開創(chuàng)新生活的機會。一旦危機發(fā)生，教育工作者必須因勢利導(dǎo)幫助去戰(zhàn)勝它，而不是去掩飾危機，更不是一手包辦。關(guān)鍵在于使他們認識危機的本質(zhì)及意義，培養(yǎng)他們一定的品質(zhì)。

　　從博爾諾夫非連續(xù)性教育理論中不難看出危機等偶然事件在個人教育中的作用和價值。同樣，把企業(yè)作為個體來看，在整個發(fā)展歷程中，危機、遭遇等偶然性事件必然存在，也必然對企業(yè)發(fā)展存在著不同程度的影響，或是好的方面，或是貶的方面。煙草企業(yè)危機教育是指，通過對企業(yè)在宏微觀環(huán)境中運行態(tài)勢的分析，準(zhǔn)確把握存在的各類顯性及隱性危機，通過運行科學(xué)的教育培訓(xùn)體系，以提升從業(yè)人員危機意識、戰(zhàn)略落實能力、危機處理能力等，從而提高工作積極性，實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。因此，只有加強危機教育，才能使企業(yè)在處理危機中化危為機，變被動為主動，最終做到臨危不亂，處理科學(xué)，實現(xiàn)危機在企業(yè)發(fā)展中的正向價值。

　　三、危機教育的意義及煙草企業(yè)危機教育現(xiàn)狀　

　　雖然經(jīng)過近十年的卷煙品牌競爭力打造，現(xiàn)代煙草營銷體系建設(shè)，逐步形成了一定程度上的煙草企業(yè)競爭意識，但是長期的國家壟斷經(jīng)營模式導(dǎo)致目前煙草企業(yè)依舊普遍缺乏危機意識，由此導(dǎo)致企業(yè)效率相對低下，從業(yè)人員動力不足，改革創(chuàng)新意識浮于表面。危機教育存在的意義更顯突出，危機教育亟待加強，主要表現(xiàn)在：

　　危機教育是企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障。沒有壓力就沒有動力。作為壟斷經(jīng)營的煙草企業(yè)，通過危機教育能樹立全體從業(yè)人員的競爭和危機意識，在行業(yè)以市場化為導(dǎo)向的改革中，才能統(tǒng)一認識，逐步實現(xiàn)組織轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟與社會發(fā)展的態(tài)勢。

　　危機教育是企業(yè)科學(xué)處理危機的重要手段。“無遠謀必近憂”，危機的偶然性決定其處理的難度。危機處理的結(jié)果是否能實現(xiàn)其正向價值不僅僅取決于企業(yè)決策層和專門處理部門，還取決于全體員工。只有在日常企業(yè)管理中，逐步加強危機教育，才能實現(xiàn)臨危不亂，危中取機。

　　危機教育是維護企業(yè)社會形象的必然措施。煙草企業(yè)作為企業(yè)公民的特殊一員，只有充分加強危機教育，才能實現(xiàn)從業(yè)人員的低調(diào)務(wù)實，才能有效解決官商習(xí)氣，真正樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)價值理念，才能逐步打造富有效率的現(xiàn)代化流通企業(yè)，樹立良好的社會形象。

　　從目前行業(yè)危機教育的現(xiàn)狀來看，還存在急需加強和改進的地方，主要表現(xiàn)在：

　　危機教育體系缺失。煙草企業(yè)的危機管理過程中，企業(yè)突出危機出現(xiàn)的處理，而沒有將危機教育納入危機處理體系中統(tǒng)籌管理。危機教育的管理組織、教育內(nèi)容的開發(fā)、教育效果的評價等一套完善的體系還沒有建立。

　　危機教育形式單一。現(xiàn)有煙草企業(yè)大多數(shù)將危機教育視同于時事教育、廉政教育、政治教育等。形式單一，內(nèi)容缺乏，危機教育所要達到的自警、自省的目的遠遠低于預(yù)期。危機教育還未形成有效科學(xué)符合煙草實際的課程體系，更談不上對教育培訓(xùn)的不斷更新和創(chuàng)新。

　　危機教育投入不足。主要包含人力和財力的投入。人力上沒有專門的煙草行業(yè)危機教育師資力量；財力上沒有專項的危機教育課程體系研發(fā)資金。投入不足一定程度上反映了煙草企業(yè)對危機管理的重視程度不足。煙草企業(yè)普遍重視教育培訓(xùn)工作，下表為安徽省局（公司）近五年培訓(xùn)量：

安徽省局（公司）五年培訓(xùn)量統(tǒng)計

表為安徽省局（公司）五年培訓(xùn)量統(tǒng)計

　　從表中可以看出，5年時間，將全省系統(tǒng)內(nèi)部員工省局層面輪訓(xùn)2遍（全省系統(tǒng)在崗從業(yè)人員約11000人），危機管理教育有其獨特資源和制度優(yōu)勢。

　　四、煙草企業(yè)危機教育的內(nèi)容

　　企業(yè)危機是指危及企業(yè)形象和生存的突發(fā)性、災(zāi)難性的事件，它會給企業(yè)和公眾帶來較大損失，嚴(yán)重破壞企業(yè)形象，使企業(yè)陷入輿論或者管理困境，甚至破產(chǎn)。危機管理理論認為，導(dǎo)致企業(yè)危機的原因錯綜復(fù)雜，但是主要來自兩個方面：一是外因，從企業(yè)外部來看，主要包括政治法律因素、社會文化因素、自然因素等；二是內(nèi)因，從企業(yè)內(nèi)部來看，主要包括組織管理因素，比如管理思想落后、管理體制不健全、決策失誤、市場反應(yīng)遲緩等。由此，結(jié)合實際，煙草企業(yè)的危機教育內(nèi)容主要包括以下方面：

　　1.煙草行業(yè)發(fā)展趨勢中蘊含的競爭與道路選擇危機

　　煙草行業(yè)的壟斷經(jīng)營模式在一定時期適應(yīng)了國家發(fā)展的需要，但是在更遠的時間歷程中，如何進一步完善、改良或改革專賣制度、如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下選擇符合國家意志要求的發(fā)展道路，這種選擇充滿變數(shù)。這種變數(shù)帶來的企業(yè)發(fā)展危機是煙草企業(yè)目前危機教育的核心內(nèi)容。只有逐步明朗道路方向，才能統(tǒng)一思想認識，才能實現(xiàn)企業(yè)臨危不亂，穩(wěn)健發(fā)展。

　　2.煙草企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的模糊認識危機

　　在圍繞國家局提出的發(fā)展總體思路基礎(chǔ)上，各煙草企業(yè)根據(jù)自身實際提出了一系列的發(fā)展戰(zhàn)略。如建立國際一流的流通企業(yè)、打造市場高占有率的品牌、構(gòu)建以價值共享的客我關(guān)系等。戰(zhàn)略的科學(xué)定位為企業(yè)發(fā)展提供方向的同時，如果沒有切實可行的措施支撐，只會導(dǎo)致戰(zhàn)略空想。煙草企業(yè)危機教育要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的可實現(xiàn)性出發(fā)，不斷教育從業(yè)人員戰(zhàn)略的具體實施，才能讓戰(zhàn)略目標(biāo)落到實處。

　　3.企業(yè)突發(fā)事件的預(yù)警管理及現(xiàn)場處理危機

　　危機管理的海恩法則認為在每次事故前，必有29次輕微事故和300次未遂先兆，1000次事故隱患。墨菲定律認為，凡是只要有可能出錯，就一定會出錯。因此，煙草企業(yè)危機教育不僅要注重現(xiàn)場的危機處理，更要注重危機預(yù)警管理。要通過危機教育促使企業(yè)管理規(guī)范，提高危機管理意識。培訓(xùn)從業(yè)人員科學(xué)處理危機的能力，使危機處理從被動到主動，實現(xiàn)危機處理結(jié)果的正向價值。

　　4.企業(yè)發(fā)展危機管理教育

　　危機管理理論20世紀(jì)90年代即傳入我國，但是目前煙草行業(yè)危機管理意識相對薄弱。通過加強危機管理教育，樹立企業(yè)強烈的危機意識，營造“危機”氛圍，使企業(yè)從業(yè)人員充滿危機感，激發(fā)員工的憂患意識和奮斗精神，不斷改革和創(chuàng)新，從追求卓越到追求完美。

　　五、建立煙草企業(yè)危機教育管理體系并有效實施

　　從煙草企業(yè)危機教育的現(xiàn)狀及危機教育的主要內(nèi)容繼續(xù)推導(dǎo)，要加強煙草企業(yè)危機教育必定要建立科學(xué)的企業(yè)危機教育體系。危機管理的“二八定律”認為，每一次事故的原因，20%是事件本身，80%是人為因素，而100%是管理出現(xiàn)了問題。因此建立科學(xué)的危機教育管理體系是有效解決煙草企業(yè)危機教育力度不足，效果不明顯的關(guān)鍵措施。

　　1.建立危機教育長效管理體系。管理體系是內(nèi)部管理力量的有效集成。危機教育雖然只是專題或者單一的管理項目，但是其涉及的管理環(huán)節(jié)依然繁多，要有效加強危機教育，必須要建立長效的管理體系。首先，要強化企業(yè)管理層對危機教