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在央視“3.15”晚會(huì)曝光之后,盡管有大量媒體——對(duì)野蠻生長(zhǎng)的電子煙多有批判——的跟進(jìn)報(bào)道,包括微信也對(duì)電子煙小程序予以大面積“封殺”,但電子煙并沒有因此而消?;蛘呤諗?#xff0c;除了越來越多的資本熱錢不斷涌入,網(wǎng)絡(luò)上仍然有大量或明或暗、若隱若現(xiàn)的電子煙信息,不少的網(wǎng)絡(luò)大V還在賣力地為電子煙吆喝站臺(tái)。
在他們的鼓吹下,電子煙被包裝出了時(shí)尚、潮流的外衣和面具,這些大V嘴巴上用“減害”、“替代”來兜售概念、標(biāo)高道德,實(shí)際上瞄準(zhǔn)的卻是那些非煙民群體,以“替代”之名挖掘新的需求,以存量重組的名義激發(fā)增量,很多的消費(fèi)者根本不是既有煙民轉(zhuǎn)化而來,有相當(dāng)一部分是被電子煙的稀奇、新鮮而刺激下水。
不管承不承認(rèn),這樣的吃相確實(shí)不太好看。
不過,這還只是電子煙亂象的冰山一角。一方面,電子煙的市場(chǎng)推廣往往以“煙”為誘餌,用“新型煙草”、“傳統(tǒng)煙草制品的革命者”、“前沿科技的潮流者”來抓扯眼球、刺激消費(fèi);另一方面,電子煙在規(guī)避監(jiān)管時(shí)又拿戒煙產(chǎn)品來作為“護(hù)身符”,有意混淆模糊“危害未知”、“沒有危害”來為自己開脫。真真,當(dāng)大灰狼的是你,裝小白兔的也是你。
而且,在有意的輿論引導(dǎo)和媒體刻畫中,電子煙又成了一個(gè)被壓制的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),以弱者的姿態(tài)來引發(fā)看客的廣泛同情,“白蓮花”一樣的電子煙在公眾面前刻意地表現(xiàn)出十分弱勢(shì)而又備受壓制,別有用心地——以打壓電子煙就是保護(hù)傳統(tǒng)煙草制品以及保護(hù)煙草專賣體制——來偷換概念,營(yíng)造出錯(cuò)亂認(rèn)知從而為自己設(shè)計(jì)出輿論的制高點(diǎn)。
讓人頗感意外的是,一向敏感而又堅(jiān)決的控?zé)熃M織對(duì)于電子煙卻有些近乎“無動(dòng)于衷”的網(wǎng)開一面。在控?zé)焻f(xié)會(huì)的官網(wǎng)上,能夠搜索到有關(guān)電子煙的內(nèi)容不僅在數(shù)量上寥寥無幾,在位置上也沒有體現(xiàn)出足夠的重要性和關(guān)注度,公眾能夠看得到的一些信息也多是轉(zhuǎn)載一些媒體的有關(guān)報(bào)道,這些結(jié)果甚至需要手動(dòng)搜索才能夠加以呈現(xiàn)。
看起來,在傳統(tǒng)煙草制品和電子煙之間,控?zé)熃M織有著十分的區(qū)別對(duì)待。
我們當(dāng)然不會(huì)下作地懷疑控?zé)熃M織與電子煙產(chǎn)業(yè)之間是否有什么貓膩,更不會(huì)無端地猜測(cè)電子煙產(chǎn)業(yè)到底對(duì)于控?zé)熃M織有沒有、有多少滲透。陰謀論的推斷,除了有利于情緒宣泄,對(duì)解決問題并沒有任何實(shí)質(zhì)的幫助。我們可以理解,或許因?yàn)殡娮訜熒形醇{入監(jiān)管,以及對(duì)于電子煙的危害性缺乏科學(xué)評(píng)價(jià),構(gòu)成了控?zé)熃M織對(duì)于電子煙的態(tài)度反差。
但在更大意義上,控?zé)熃M織對(duì)于電子煙近乎“熟視無睹”,深刻地還原了電子煙野蠻生長(zhǎng)背后的監(jiān)管盲區(qū)和治理困境。現(xiàn)在博弈的焦點(diǎn)在于,資本的逐利在于嗅到了風(fēng)口的味道之后和監(jiān)管政策搶時(shí)間,抓住尚處模糊地帶的靈活性和窗口期,讓他們有恃無恐的底氣,仍然是因?yàn)殡娮訜煹纳矸菀约拔:π缘纳形创_認(rèn)。
作為產(chǎn)業(yè)觀察者,我們呼吁:
第一,加強(qiáng)電子煙立法和監(jiān)管,對(duì)于電子煙這樣的新生事物,確實(shí)不能先入為主地以過去式來定義未來時(shí),但也不能繼續(xù)任由野蠻生長(zhǎng),不能長(zhǎng)時(shí)間以“三無產(chǎn)品”的身份游走于“三不管”地帶,立法和監(jiān)管并非一竿子打倒,而是納入依法有序的軌道。如果說以前多少有些不成氣候,現(xiàn)在早已不能等閑視之,電子煙的立法、監(jiān)管刻不容緩、勢(shì)在必行。
第二,不管未來對(duì)電子煙采取什么樣的方式加以管制,都不應(yīng)該歸納為時(shí)尚和潮流類產(chǎn)品,不能搞體驗(yàn)式、種草式營(yíng)銷,至少是審慎的科普式告知。換句話說,電子煙的角色和定位必須要足夠的克制,除了再一次強(qiáng)調(diào)納入管制、加強(qiáng)管制的必要和緊迫之外,和傳統(tǒng)煙草制品一樣,電子煙也必須清晰、準(zhǔn)確地告知消費(fèi)者“吸煙有害健康”。
第三,保證和加大電子煙危害性的宣傳告知,尤其對(duì)于青少年而言,電子煙是一個(gè)充滿誘惑而又實(shí)在危險(xiǎn)的新鮮事物,微博自媒體@闌夕曾經(jīng)發(fā)過一條微博:“讓美國(guó)衛(wèi)生部略崩潰的一件事情:本來幾乎已經(jīng)解決掉了青少年吸煙的習(xí)慣,結(jié)果電子煙的流行重新把趨勢(shì)硬生生的又給抬了起來”,這是一個(gè)教訓(xùn)深刻的前車之鑒。
最新的消息是,通過查詢國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)官網(wǎng)——從2017年10月下達(dá)的《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃——項(xiàng)目進(jìn)度已經(jīng)進(jìn)入到網(wǎng)上公示、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布幾個(gè)階段中“正在批準(zhǔn)”階段,按照正常的標(biāo)準(zhǔn)制訂周期24個(gè)月及12個(gè)月內(nèi)將由國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)通過并發(fā)布,項(xiàng)目正式結(jié)束時(shí)間剩下4個(gè)月左右。
相信隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),對(duì)于解決電子煙的野蠻生長(zhǎng),既是一個(gè)必要的基礎(chǔ),更是一個(gè)好的開始。


黨建領(lǐng)航 產(chǎn)業(yè)筑基 重慶中煙書寫“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”新篇章