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馬來(lái)西亞非法煙草因卷煙漲價(jià)出現(xiàn)增長(zhǎng)

2013年11月08日 來(lái)源:煙草在線據(jù)《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》報(bào)道編譯 作者:
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  煙草在線據(jù)《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》報(bào)道編譯  Muthusamy將幾盒走私卷煙藏到了自己的嘛嘛檔餐廳(譯者注:指風(fēng)靡馬來(lái)西亞的由淡米爾裔穆斯林所經(jīng)營(yíng)的印度式飲食檔)柜臺(tái)下,這個(gè)柜臺(tái)緊挨著展示價(jià)格相當(dāng)于四倍的合法煙草產(chǎn)品的玻璃櫥。

  由于英美煙草馬來(lái)西亞公司對(duì)一些卷煙品牌進(jìn)行了調(diào)價(jià),每包20支裝的卷煙價(jià)格高達(dá)12林吉特,幾名像Muthusamy(非本人真名)這樣的非法卷煙銷售商說(shuō),他們的銷量增長(zhǎng)了5倍,而卷煙黑市去年使馬來(lái)西亞的稅收損失了19億林吉特。

  Muthusamy最近在自己位于白沙羅達(dá)邁的飯店中對(duì)《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》說(shuō):“通常,每天有10個(gè)人購(gòu)買非法卷煙。而現(xiàn)在,每天有50人購(gòu)買非法卷煙?!?/p>

  他還說(shuō),他的顧客,不管是本地人還是居住在靠近珍珠白沙羅的廉價(jià)居住區(qū)的外國(guó)人,一次通常購(gòu)買1至3包非法卷煙。

  Muthusamy出售產(chǎn)自印尼的L.A. Lights牌和鹽倉(cāng)牌等走私丁香煙,這兩種走私卷煙分別為每包16支裝和每包12支裝,售價(jià)為4.5林吉特。

  每支鹽倉(cāng)牌丁香煙的焦油含量為31毫克,尼古丁含量為2.2毫克,比法律允許的每支卷煙焦油含量20毫克,尼古丁含量1.5毫克的水平高出很多。

  為走私而制造的“非法白卷煙”Luffman,每包20支裝的售價(jià)為3林吉特。

  與每條(10包)合法卷煙低至1林吉特的利潤(rùn)相比,Muthusamy出售“非法白卷煙”或丁香煙獲得的利潤(rùn)為5林吉特。

  馬來(lái)西亞在上個(gè)月將煙草消費(fèi)稅“大幅”提高14%之后,英美煙草公司的登喜路和建牌等卷煙的零售價(jià)格上漲了1.5林吉特。英美煙草馬來(lái)西亞公司警告普拉特再也(譯者注:馬來(lái)西亞的新行政首府),非法卷煙貿(mào)易可能會(huì)因此而暴增。

  根據(jù)馬來(lái)西亞煙草制造商聯(lián)合會(huì)會(huì)員的納稅卷煙的銷量,英美煙草公司指出,非法卷煙消費(fèi)自2002年以來(lái)增加了46%,從2003年的54億支增加到了2013年的79億支,相比之下,合法卷煙的銷售卻減少了30%,從2003年的202億支減少至2013年的141億支。

  英美煙草馬來(lái)西亞公司常務(wù)董事Stefano Clini最近在接受電子郵件采訪時(shí)對(duì)《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》說(shuō):“僅2009年一年,因煙稅連續(xù)上提和經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟而造成的非法卷煙的消費(fèi)就激增了12%?!?/p>

  他補(bǔ)充說(shuō):“非法卷煙貿(mào)易的主要推手,是因各國(guó)之間的消費(fèi)稅差而造成的大量犯罪機(jī)會(huì)?!?/p>

  Stefano Clini說(shuō),目前馬來(lái)西亞每包20支裝卷煙的從量稅為79%,即最低價(jià)格為7林吉特,相比之下,印尼每包20支裝卷煙的從量稅為57%(最低價(jià)格為2.53林吉特),越南的從量稅為45%(最低價(jià)格為1.14林吉特),柬埔寨的從量稅為20%(每包最低價(jià)格為0.19林吉特)。

  他說(shuō):“即使是印尼的足額繳稅的卷煙,對(duì)走私到馬來(lái)西亞也很有吸引力?!?/p>

  馬來(lái)西亞海關(guān)署最近對(duì)《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》稱,它最近查獲的非法卷煙數(shù)量從2009年的5.22億支增長(zhǎng)到了2011年的7.11億支,之后在2012年又下降到了5.11億支。

  馬來(lái)西亞海關(guān)署說(shuō):“海關(guān)署的目標(biāo)是到2015年以前,將非法卷煙消費(fèi)減少到25%?!?/p>

  它還說(shuō):“海關(guān)署面臨的困難,包括出售非法卷煙的銷售點(diǎn)數(shù)量眾多,卷入非法卷煙銷售的地區(qū)廣泛,而相比之下,我們的工作人員的數(shù)量卻十分有限?!?/p>

  馬來(lái)西亞海關(guān)署還強(qiáng)調(diào),馬來(lái)西亞的海岸線長(zhǎng),馬來(lái)西亞半島的海岸線長(zhǎng)達(dá)2068公里,沙巴州和沙撈越州的海岸線長(zhǎng)達(dá)2607公里,而且進(jìn)入馬來(lái)西亞的登陸點(diǎn)眾多,私人碼頭也很多,這些因素助推了卷煙走私的增長(zhǎng)。

  根據(jù)牛津經(jīng)研究院和非營(yíng)利的研究機(jī)構(gòu)國(guó)際稅務(wù)投資中心最近開(kāi)展的一項(xiàng)研究,2012年,在亞太地區(qū)的11個(gè)國(guó)家中,馬來(lái)西亞稅收損失排在第二位,總計(jì)為19億林吉特,非法卷煙消費(fèi)量排在第三高的位置,為34.5%。

  這項(xiàng)名為“亞洲11國(guó):2012年非法煙草指數(shù)”的研究,對(duì)包括澳大利亞在內(nèi)的亞太地區(qū)11個(gè)國(guó)家因非卷煙銷售而造成的逃稅情況進(jìn)行了研究。

  據(jù)這項(xiàng)研究稱,去年,馬來(lái)西亞煙民(大多數(shù)為男性)消費(fèi)卷煙230億支,其中有79億支為非法卷煙,占34.5%。

  然而,自2003年以來(lái)的數(shù)年內(nèi),國(guó)內(nèi)合法卷煙銷售卻一直穩(wěn)步下滑,在2012年減少至146億支。

  據(jù)馬來(lái)西亞衛(wèi)生部說(shuō),根據(jù)馬來(lái)西亞國(guó)民大學(xué)2007年對(duì)非法卷煙貿(mào)易問(wèn)題開(kāi)展的一項(xiàng)研究,煙民給公共醫(yī)療保健系統(tǒng)造成的負(fù)擔(dān),每年估計(jì)達(dá)到29億林吉特,這使因非法卷煙貿(mào)易造成巨額稅收損失的情況更加糟糕。

  29億林吉特的數(shù)字,是以每年公立醫(yī)院對(duì)三種與吸煙有關(guān)的疾病——肺癌、局部缺血性心臟病和慢性阻塞性氣道疾病——進(jìn)行治療的費(fèi)用為基礎(chǔ)的。

  根據(jù)東南亞煙草控制聯(lián)盟(SEATCA))的《2012年?yáng)|盟煙稅報(bào)告卡》,煙草消費(fèi)造成的醫(yī)療保健費(fèi)用也比煙草稅收多2.31億美元(7.34億林吉特)。

  根據(jù)2005年三種與煙草有關(guān)的疾病的數(shù)據(jù),馬來(lái)西亞煙草消費(fèi)造成的醫(yī)療保健費(fèi)用估計(jì)為13億美元(41億林吉特),相比之下,通過(guò)煙稅獲得的收入才11億美元(35億林吉特)。

  馬來(lái)西亞衛(wèi)生部在最近接受電子郵件采訪時(shí)對(duì)《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》說(shuō):“馬來(lái)西亞處于一種無(wú)法讓人接受的情況:醫(yī)療衛(wèi)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用至少是政府通過(guò)煙稅獲得的收入的1.2倍?!?/p>

  馬來(lái)西亞衛(wèi)生部還說(shuō):“對(duì)于因與吸煙有關(guān)的疾病而患癌的病例,從政府公立醫(yī)院出院的煙民數(shù)量從2009年到2011年有了小幅下滑。另一方面,對(duì)于因與吸煙有關(guān)的疾病而患心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病的病例,出院人數(shù)從2003年到2011年則一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)?!?/p>

  據(jù)馬來(lái)西亞衛(wèi)生部說(shuō),2011年,從公立醫(yī)院出院的患癌煙民有60593人,比2009年的64578人減少了。

  然而,患心血管疾病的出院煙民則從2000年的108087人增加到了2011年158788人,同期患呼吸系統(tǒng)疾病的出院煙民數(shù)量則從40704人上升到59826人。

  馬來(lái)西亞衛(wèi)生部還指出,根據(jù)2011年的全球成年人煙草調(diào)查(馬來(lái)西亞),15歲以上的成年人中,目前有470萬(wàn)人,即23%的人吸煙。這些吸煙的男性占全國(guó)男性的44%,吸煙女性僅占全國(guó)女性的1%。

  《馬來(lái)西亞郵報(bào)在線》在白沙羅達(dá)邁和邱奇市場(chǎng)開(kāi)展的調(diào)查了解到,大多數(shù)嘛嘛檔飯店和小攤公開(kāi)出售非法卷煙。這些飯店和小攤說(shuō),自合法卷煙價(jià)格上漲后,它們的煙草銷售普遍都增加了,不過(guò),它們拒絕透露具體的銷售數(shù)據(jù)。

  在妓女和情趣玩具商販頻現(xiàn)的邱奇市場(chǎng)的一家小攤賣貨的小男孩公開(kāi)出售非法卷煙,另一名男孩從一個(gè)大袋子里拿出一包包卷煙,并將它們展示在玻璃櫥里。

  每包16支裝的L.A. Lights卷煙售價(jià)為4林吉特,而每包20支裝的走私登喜路的售價(jià)為7林吉特。

  這名孩子的父親只是簡(jiǎn)單地說(shuō)了句:“銷售有增加?!钡芙^講述更多情況。

  另一名在邱奇市場(chǎng)的一家水果攤出售非法卷煙的賣主也說(shuō),他的銷售也有少量增長(zhǎng),大約增長(zhǎng)了5%,但他一天出售的量不到一條卷煙。

  他說(shuō):“我害怕讓人看到。賣這種煙,我也很害怕?!彼f(shuō)他害怕海關(guān)的搜查。他的卷煙被藏在一張卡紙后面,緊挨著一盒水果。

  在白沙羅達(dá)邁,大多數(shù)居民是馬來(lái)西亞人,他們與印尼人、越南人和尼日利亞人毗鄰而居,這里的一個(gè)小心謹(jǐn)慎地出售非法卷煙的雜貨店老板說(shuō),他的卷煙銷售有了小幅增長(zhǎng)。

  他說(shuō):“通常我在周末可以賣出5條卷煙,不過(guò),有時(shí)候我也賣不了那么多?!?/p>

  Muthusamy對(duì)自己的銷售更樂(lè)觀,他認(rèn)為他的銷售增加是因?yàn)楹戏ň頍焹r(jià)格高的緣故。他說(shuō):“每包12林吉特,誰(shuí)會(huì)買啊?什么都漲價(jià)了?!?/p>

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