煙草在線據(jù)《瀟湘晨報》報道　　對于不少英國人來說，卷煙是最近他們最關(guān)心的問題。以至于首相卡梅倫在訪華前夕造勢，到維多利亞和阿爾伯特博物館參觀中國古典繪畫特展時，還有記者大喊讓首相回答和卷煙有關(guān)的問題。

　　雖然卡梅倫當時對煙草問題置之不理，但此前他應(yīng)對煙草業(yè)下手?？穫愋紡?015年5月起英國卷煙將統(tǒng)一改換素面無商標的平裝，一改之前含糊的態(tài)度。借鑒之前澳大利亞的成功案例，英國政府官員們提出應(yīng)盡早推動立法，爭取在2015年的下屆大選前實現(xiàn)平裝煙盒計劃。

　　禁煙在英國是個大問題，在英國每年有超過10萬名吸煙者死亡，政策交流研究中心估計社會損失140萬億英鎊。盡管自上世紀50年代以來，英國已大量減少煙草生產(chǎn)，但據(jù)估計仍有五分之一的英國人是煙民。

　　英國打算統(tǒng)一煙盒標識是受到澳大利亞的啟發(fā)，這個英聯(lián)邦國家是世界上第一個執(zhí)行平裝煙盒計劃的地方。平裝煙盒計劃要求執(zhí)行煙草平裝，卷煙盒移除包括圖片、公司標志和商標在內(nèi)的一切品牌信息，只允許制造商在煙盒上用指定的大小、字體在指定的位置印上自己的商標，除此之外，還要印上健康警告和其他法律要求的信息，比如有毒成分和完稅標簽。所有品牌卷煙都被要求使用外觀相同的煙盒。

　　而在英國，由于煙草集團在政府游說方面有巨大的影響力，因此推行限制卷煙的舉措經(jīng)常遭遇重重阻力。四個月前，由于卡梅倫沒有兌現(xiàn)引入禁煙令的承諾，健康組織人士對此大為不滿。當時卡梅倫曾將衛(wèi)生大臣杰瑞米·亨特提出的禁煙令擱置，盡管其他議員極力游說，但他的態(tài)度仍然十分強硬。后來首相首席顧問林頓·科羅斯比提醒卡梅倫必須在選舉前解決有爭議的政策，否則會影響選舉。面對涉及能否連任這樣的大問題，卡梅倫便馬上改變態(tài)度，開始對卷煙說不。

　　英國衛(wèi)生部官員認為平裝能降低卷煙對煙民的吸引力，尤其是對青少年的吸引力。這或許將會影響卷煙的銷售，但距離限制卷煙還有很長的路要走。不少英國官員并不愿意看到政府卷入煙草業(yè)立法的爭議中，因為這需要耗上許多時間和資金，禁煙令受到了諸多煙草商甚至一些保守黨官員的反對。

　　為了保持平衡，英國政府在簡化煙草包裝的同時，也為“電子煙”的發(fā)展留路。倫敦希思羅機場11月就開設(shè)了全球首個電子煙區(qū)。新開設(shè)的室內(nèi)“冒煙區(qū)”位于希思羅機場第四航站樓國際候機廳，該區(qū)域供18歲以上的煙民使用。此前英國政府還計劃從2016年起把電子卷煙歸入醫(yī)藥類別。

　　可無論平裝的煙草也好，電子煙也好，其實都價值不菲。而按照英國煙民的收入分布看，大多數(shù)人都已經(jīng)陷入了“越窮越抽，越抽越窮”的惡性循環(huán)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在英國白領(lǐng)和管理階層中，17%的男性和14%的女性抽煙，而藍領(lǐng)勞工中的抽煙者分別是31%和28%，都是前者的一倍左右。英格蘭最貧困的地區(qū)，如利物浦某些地區(qū)，52%的人都吸煙，而最富裕地區(qū)，吸煙者還不到12%。

　　而改變這種怪圈，可不是靠把實行平裝就能解決的。