煙草在線據(jù)《煙業(yè)通訊》報(bào)道　　2013年年末，修訂后的歐盟煙草產(chǎn)品指令在獲得歐洲議會認(rèn)可之后，一些煙草工業(yè)企業(yè)如釋重負(fù)，因?yàn)槠渲刑岢龅脑S多措施比預(yù)想中寬松。值得一提的是，新文件還取消了對細(xì)支煙的禁令。由于細(xì)支煙在歐洲市場占據(jù)相當(dāng)大的份額，因而業(yè)內(nèi)對之前的禁令頗感擔(dān)憂。另外，歐洲議會還否定了對電子煙采取類似藥品的管控方式，否則將會給規(guī)模較小的從業(yè)者帶來災(zāi)難性的影響。

　　新文件中最引人注目的規(guī)定當(dāng)屬對薄荷醇卷煙的禁令。歐盟認(rèn)為薄荷醇的鎮(zhèn)定作用使得薄荷醇卷煙更易上癮且難以戒除，因而打算在8年內(nèi)逐步禁止所有的薄荷醇卷煙。

　　令人欣慰的是，從銷量角度看，薄荷醇卷煙禁令對歐盟市場整體的影響不會很大。因?yàn)樵跉W盟范圍內(nèi)，薄荷醇卷煙的銷量占比不到5%，而在美國市場上則接近三分之一。但值得注意的是，薄荷醇卷煙禁令仍有可能對歐盟的個別成員國造成巨大沖擊。以波蘭為例，禁令可能會加劇該國的卷煙走私。波蘭的卷煙銷售中，薄荷醇卷煙占到20%，且該國與俄羅斯、白俄羅斯及烏克蘭接壤，而在歐盟以外的市場上，薄荷醇卷煙目前仍然是合法的。

　　盡管薄荷醇卷煙在歐盟的銷量占比不高，但是在歐盟這樣的大市場有了設(shè)置禁令的先例后，很有可能引起包括美國在內(nèi)的其他地區(qū)的關(guān)注。目前，美國食品藥品管理局已經(jīng)開始將關(guān)于薄荷醇的公共輿論匯總成一份參考報(bào)告，以便作出相關(guān)決定。

　　盡管美國食品藥品管理局反復(fù)強(qiáng)調(diào)其義務(wù)是基于科學(xué)制定規(guī)則，但歐盟的舉措無疑將為薄荷醇的反對者提供依據(jù)。無論如何，在制造業(yè)的監(jiān)管中，即便相關(guān)的科學(xué)依據(jù)尚有爭議，政策的制定者還是經(jīng)常會被輿論所左右。