檔案是企業(yè)管理的原始記錄,是企業(yè)改革發(fā)展的歷史印記，其安全管理既是企業(yè)檔案管理工作的基本要求，也是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本依托。因此，相對(duì)專賣、營銷、物流等主要業(yè)務(wù)工作的檔案安全管理，其工作重要性一樣不可小覷。

筆者結(jié)合工作實(shí)際，就推進(jìn)地市級(jí)煙草企業(yè)檔案安全管理工作淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、狠抓檔案管理工作隊(duì)伍建設(shè)

一要提升全員檔案安全管理意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。煙草企業(yè)干部職工的思想認(rèn)識(shí)的提高，是推進(jìn)單位檔案安全管理的重要基礎(chǔ)。因此，作為地市級(jí)煙草企業(yè)，要提升全員的檔案安全管理意識(shí)，就可利用板報(bào)、專欄、講座、研討以及專題學(xué)習(xí)等方式持續(xù)深入地做好檔案法律法規(guī)、政策措施、制度要求的宣傳宣貫工作，使得干部職工準(zhǔn)確知曉、充分認(rèn)識(shí)檔案安全管理工作的重要性，在思想上層面沉淀并固化對(duì)檔案安全管理重要性的認(rèn)同認(rèn)可，厚實(shí)好檔案安全管理的群眾基礎(chǔ)。

二要提升工作者檔案安全管理的責(zé)任意識(shí)。地市級(jí)煙草企業(yè)檔案工作者是提升檔案安全管理工作質(zhì)量的主力軍。因此，推進(jìn)檔案安全管理工作，重點(diǎn)是提升地市級(jí)煙草企業(yè)檔案工作者的責(zé)任意識(shí)。各單位要立足對(duì)單位黨組（黨委）、對(duì)企業(yè)發(fā)展歷史、對(duì)干部群眾高度負(fù)責(zé)的角度，持續(xù)強(qiáng)化檔案工作者保障檔案安全是天職的職責(zé)理念，敦促檔案工作者牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”方針指導(dǎo)下的新的檔案安全觀，自覺履行好《檔案法》《保密法》賦予的義務(wù)與明確的要求，在腦海里時(shí)刻繃緊好檔案安全的這根弦。

三要抓好檔案安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地市級(jí)煙草企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好檔案安全管理的重要抓手，也是推進(jìn)提升檔案安全管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要措施。因此，抓好檔案全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要抓好檔案安全管理相關(guān)法律法規(guī)政策的知識(shí)培訓(xùn)，提升依法治檔、安全治檔的法制意識(shí)和管理思維，又要抓好環(huán)境安全檢測、檔案安全檢索、系統(tǒng)安全應(yīng)用、設(shè)施安全操作、資料安全存用等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)用技能培訓(xùn)與再培訓(xùn)，持續(xù)提升檔案人員做實(shí)做好“八防”的工作能力與水準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)檔案價(jià)值鑒別能力建設(shè)也是做實(shí)檔案價(jià)值安全利用、提升檔案安全管理內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、完善檔案安全管理基本方法

一要健全檔案安全管理制度機(jī)制。地市級(jí)煙草企業(yè)檔案安全管理制度機(jī)制的建立健全是推進(jìn)檔案安全管理制度化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)制度管人、制度管事的內(nèi)在要求。因此，針對(duì)當(dāng)前初步建立部分制度機(jī)制的基礎(chǔ)上，地市級(jí)煙草企業(yè)要乘勢而上，順勢而為，持續(xù)建立健全工作職責(zé)制度、崗位責(zé)任制度、收集歸檔制度、查閱登記制度、鑒定銷毀制度、檔案復(fù)印制度、保密制度、考核制度等制度機(jī)制，使得檔案安全管理職責(zé)明確、分工到位、流程清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)有序。同時(shí)，還要明確專兼職檔案人員的工作內(nèi)容與要求、責(zé)任與權(quán)利、檢查與考核等工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各崗位工作者的明責(zé)、履責(zé)和盡責(zé)，做到以制度管人、用制度管事。

二要抓好檔案安全傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用。地市級(jí)煙草企業(yè)檔案安全管理主要停留在紙質(zhì)實(shí)體安全管理工作層面上，因此，做好紙質(zhì)檔案的安全管理，便抓住了當(dāng)前檔案安全管理的主要范疇。不僅要關(guān)注檔案紙張的耐久屬性選用，也要關(guān)注紙質(zhì)檔案字跡材料的耐久屬性，在兩者同步合理選擇的基礎(chǔ)上采取科學(xué)有效方法盡量延緩紙張老化或字跡淡化模糊的衰減步伐，推動(dòng)紙質(zhì)檔案使用壽命的延長和利用價(jià)值的放大。同時(shí)，還要抓好檔案安全環(huán)境管理，加強(qiáng)存儲(chǔ)場所的灰塵、光線、溫度、濕度、酸堿度、氧化劑、有害氣體和電磁輻射的管理，使得各項(xiàng)參數(shù)在安全可控范圍，減少不利環(huán)境帶來的電子檔案物理結(jié)構(gòu)變化或紙質(zhì)檔案化學(xué)反應(yīng)損害。

三要抓好信息技術(shù)的充分應(yīng)用。地市級(jí)煙草企業(yè)要緊跟檔案新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展步伐，持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域檔案安全管理的技術(shù)應(yīng)用。不僅要充分利用信息技術(shù)存儲(chǔ)容量大、保管簡單、傳輸便捷、記錄生動(dòng)、留存長久等顯著優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)紙質(zhì)檔案電子化、活動(dòng)記錄音像化，推動(dòng)紙質(zhì)檔案占比適度下降和保存安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低。與此同時(shí)，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用，加裝實(shí)時(shí)監(jiān)控防病毒軟件，采用防火墻技術(shù)，推行重要檔案加密管理，建立檔案備份與恢復(fù)系統(tǒng)等等，防止網(wǎng)絡(luò)外部非法入侵和內(nèi)部非法授權(quán)行為活動(dòng)，竭力減少信息系統(tǒng)安全漏洞和電子檔案非法閱用風(fēng)險(xiǎn)。

三、夯實(shí)檔案安全管理工程基礎(chǔ)

一要抓好檔案安全管理基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，地市級(jí)煙草企業(yè)檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)在重視下得到了很大進(jìn)展，下屬基層單位也逐一設(shè)置了相應(yīng)的檔案管理場所，但在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)上與形勢要求尚存差距。因此，抓好檔案安全管理基礎(chǔ)建設(shè)，最基本的是檔案場所建設(shè)符合要求，檔案庫房和存儲(chǔ)場所的房頂、墻體、門窗以及地面具備防水防雨雪滲漏性能，隔熱性能、耐火等級(jí)、防潮防風(fēng)沙標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到相應(yīng)等級(jí)，確保檔案存放場所經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀整潔且安全可靠。

二要檔案安全管理的輔助設(shè)施盡量齊備。地市級(jí)煙草企業(yè)檔案安全管理設(shè)施設(shè)備的配備也是檔案安全管理應(yīng)有的內(nèi)容。因此，抓好企業(yè)檔案安全管理，就要嚴(yán)格落實(shí)防火、防水、防塵、防潮、防霉、防鼠、防蟲、防火的基本要求，積極配備技術(shù)參數(shù)、運(yùn)轉(zhuǎn)功率符合單位檔案場所面積（容積）的空調(diào)、除濕機(jī)、加濕器、通風(fēng)設(shè)施、防盜設(shè)備、滅火系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)測器、視頻監(jiān)控設(shè)施、消毒殺菌器具以及微縮拍照與復(fù)印等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保場所的溫度和相對(duì)濕度控制在合理范圍，防蟲、防鼠等安全防范功能交互相合、時(shí)刻作用。對(duì)一些磁性載體，還要配備相關(guān)防外來磁場干擾的器具。

三要加大軟件設(shè)施建設(shè)。地市級(jí)煙草企業(yè)檔案安全管理除了網(wǎng)絡(luò)信息、數(shù)據(jù)庫管理、保密系統(tǒng)等新的技術(shù)應(yīng)用外，還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際、工作要求更進(jìn)推進(jìn)軟件設(shè)施建設(shè)工作。不僅需要做好案件檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、其他檔案的集中管控、層級(jí)管理、分類管理，同時(shí)還要根據(jù)檔案的類別、材質(zhì)、重要性、保管年份等建立差異化的安全管理措施和規(guī)范使用的配套模式，確保檔案安全管理符合基本要求、符合檔案特質(zhì)、切合單位實(shí)際。要抓好檔案的價(jià)值管理，研究出一套符合單位實(shí)際的檔案價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)檔案價(jià)值的準(zhǔn)確定位和適當(dāng)使用，防止檔案價(jià)值主觀判斷、錯(cuò)評(píng)誤判帶來的檔案效用下降或提前鑒定銷毀的風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)檔案管理安全成效的整體提升。