基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎又卫硎且豁検玛P(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。今年以來，浙江省舟山市煙草專賣局（公司）聚焦“智慧治理工程”，以打造“全方位深化精實管理典范”特色發(fā)展課題（主要包括完善黨建質(zhì)量評價體系、健全績效管理體系兩個子課題）為抓手，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，融入精實理念，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，走出了一條以基層智慧治理促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路子。

黨建引領(lǐng) 發(fā)展路徑更清晰

強(qiáng)化基層黨建工作，將企業(yè)組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，可以推動基層治理提質(zhì)增效。

黨建引領(lǐng)基層治理，必須要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。舟山市局（公司）將完善基層黨建質(zhì)量評價體系作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的著力點，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)走進(jìn)基層、服務(wù)群眾。

舟山市煙草專賣局（公司）基層黨建質(zhì)量評價體系涵蓋評價對象、評價指標(biāo)和評價應(yīng)用3個層面，覆蓋基層黨支部、黨務(wù)干部和普通黨員3類主體，聚焦“黨建基礎(chǔ)、工作業(yè)績、黨建業(yè)務(wù)融合、限制紅線、職業(yè)素養(yǎng)”五個維度，形成“五維三級”評價指標(biāo)庫，實行實時化更新、菜單式選擇，并將評價結(jié)果作為黨員綜合評議、支部書記綜合評價、“兩優(yōu)一先”評選及干部提拔任用的重要依據(jù)，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)。

“基層黨建質(zhì)量評價體系就是衡量黨員是否合格的一把標(biāo)尺，為每一位黨員做什么、怎么做提供了有效指導(dǎo)?！敝凵绞袩煵輰Ｙu局（公司）黨建工作處處長王雪芳說道。

自基層黨建質(zhì)量評價體系推廣以來，黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動性被進(jìn)一步激發(fā)，黨員模范帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮。

在推進(jìn)數(shù)字化項目、創(chuàng)新QC、特色發(fā)展課題等工作中，黨員積極領(lǐng)題、奮力攻堅，成為中堅力量。2022年，全市系統(tǒng)32個課題團(tuán)隊中黨員占比近70%。

在各項工作中，黨員主動靠前，發(fā)揮模范帶頭作用。2022年以來，黨員參與“香溢”助農(nóng)助企、地方疫情防控等社會公益服務(wù)活動460人次，舟山煙草“精實·水手·先鋒”黨員服務(wù)隊被地方政府評為“最美志愿服務(wù)組織”。

同時，舟山市煙草專賣局（公司）堅持黨建帶團(tuán)建，積極凝聚青年力量，基層活力被進(jìn)一步激發(fā)。舟山煙草配送中心獲得第20屆全國“青年文明號”榮譽(yù)稱號。

黨建引領(lǐng)基層治理，重點要發(fā)揮好紅色陣地的功能功效。舟山市局（公司）始終堅持共建共管共享的原則，攜手零售客戶打造“香溢紅色驛站”，協(xié)同當(dāng)?shù)劂y行共同開展“海島黨建聯(lián)建”活動，聯(lián)合市文明辦、團(tuán)市委、市志愿者協(xié)會四方共建“舟山市志愿文化基地”，積極打通黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

目前，舟山市煙草專賣局（公司）協(xié)同各方力量共同打造“紅色驛站”41家，遍布主要島嶼的主要街道，成為舟山煙草“香溢志愿服務(wù)隊”服務(wù)社會大眾、傳遞正能量、展示國企好形象的重要窗口，成為舟山“千島之城”志愿服務(wù)的一道靚麗風(fēng)景線。

黨建引領(lǐng)基層治理，關(guān)鍵要看基層問題有沒有得到解決，群眾是不是滿意。

在舟山金塘島瀝港路有一個“員工之家”，室內(nèi)干凈整潔，床鋪、桌子等一應(yīng)俱全，這是舟山煙草為到海島工作的客戶經(jīng)理和專賣管理員設(shè)置的午休場所。

“金塘島遠(yuǎn)離舟山本島，平常我們的工作人員到海島走訪客戶或檢查市場，中午不能回單位休息，所以我們特意打造了這個‘員工之家’，為他們提供一個臨時休息的場所?！敝凵绞袩煵輰Ｙu局（公司）辦公室主任張荷說。

在金塘島設(shè)立“員工之家”是開展好“我為群眾辦實事”實踐活動的一個縮影。2021年以來，舟山市煙草專賣局（公司）制定民生實事項目清單，為群眾辦理各類實事25件，解決了一批群眾的煩心事，群眾滿意度達(dá)到了99.5%。

此外，舟山市煙草專賣局（公司）著力將黨員干部鍛造成服務(wù)基層的主力軍，組織開展機(jī)關(guān)黨員干部到一線聯(lián)系、服務(wù)基層工作。今年以來，35名黨員干部下沉基層，服務(wù)聯(lián)系群眾，為零售客戶和基層員工共解決各類問題97個。

精實為帆 管理基礎(chǔ)更扎實

精實是一種態(tài)度，更是一種精神。

舟山市煙草專賣局（公司）堅持將精實理念融入基層治理，重點發(fā)揮好績效管理這根“指揮棒”的作用，為企業(yè)穩(wěn)定扎實運行奠定了基礎(chǔ)。

舟山市煙草專賣局（公司）按照PDCA工作法要求，聚焦“目標(biāo)、對標(biāo)、考核、激勵”四個核心內(nèi)容，構(gòu)建了科學(xué)合理、公平公正、公開透明的績效管理體系，引導(dǎo)基層各項工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

目標(biāo)是導(dǎo)向，目標(biāo)準(zhǔn)方能方向清。今年年初，舟山市煙草專賣局（公司）審定并發(fā)布了7個維度29個大項的68個重點目標(biāo)，實現(xiàn)了14個部門全覆蓋、工作指標(biāo)全量化。68個重點目標(biāo)全部設(shè)定必達(dá)值，其中48個目標(biāo)還設(shè)定了挑戰(zhàn)值，確保目標(biāo)的全面性、科學(xué)性、合理性。

“今年目標(biāo)管理最大的特點就是設(shè)定‘兩值’，其中必達(dá)值符合基本要求，挑戰(zhàn)值體現(xiàn)更高追求，鼓勵各部門挑戰(zhàn)自我、奮勇爭先?！敝凵绞袩煵輰Ｙu局（公司）企業(yè)管理處處長潘軍說。

目標(biāo)并非一成不變，舟山市煙草專賣局（公司）根據(jù)浙江省煙草專賣局（公司）的考核調(diào)整要求，年中動態(tài)優(yōu)化一次，確保與時俱進(jìn)；年底總體評估復(fù)盤，深入剖析診斷，明確來年工作的突破口和發(fā)力點。

對標(biāo)是一種改進(jìn)提升方法，能夠發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢是什么、短板在哪里，然后有針對性地制定改進(jìn)措施。舟山市局（公司）立足單位、部門和崗位三個層面，將對標(biāo)工作一貫到底、全面覆蓋。

全市系統(tǒng)4家單位參與全省煙草商業(yè)系統(tǒng)分層分類對標(biāo)，跳出舟山看全省；基層19個所隊部開展對標(biāo)，同場競技曬業(yè)績；全市系統(tǒng)15個崗位開展對標(biāo)，比學(xué)趕超爭先進(jìn)……在不同的對標(biāo)賽道上，每家單位、每個部門、每位員工你追我趕、奮勇爭先，力爭交出高分答卷。

考核是一種績效管理手段，是工作業(yè)績的量化體現(xiàn)。舟山市煙草專賣局（公司）科學(xué)運用關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）、平衡計分卡（BSC）、能力態(tài)度測評（AM）以及員工行為績效評估（BP）等考核工具，按照“單位年度考、部門季度考、員工月度考”的原則進(jìn)行考核評價。

為更好地體現(xiàn)公平公正，舟山市煙草專賣局（公司）在考核指標(biāo)制定上下足功夫，堅持績效指標(biāo)量化，定量指標(biāo)比重達(dá)到75%。對于定性分值，引入考核辦集體審定機(jī)制，有效控制人為的自由裁量。同時，對評價標(biāo)準(zhǔn)實行強(qiáng)制正態(tài)分布，加大考核區(qū)分度，擴(kuò)大優(yōu)秀比例，真正體現(xiàn)“能者多勞、多勞多得”，更好地實現(xiàn)獎優(yōu)懲懶。

激勵是一種結(jié)果應(yīng)用，是績效管理體系的落腳點。舟山市煙草專賣局（公司）在加大日常激勵力度的同時，制定表彰獎勵管理規(guī)定，對在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人實施專項激勵。同時，還將績效考核結(jié)果應(yīng)用于崗位調(diào)整、干部考核、職務(wù)晉升、職稱聘任等工作，進(jìn)一步激發(fā)基層隊伍活力。

管理有溫度，評價靠業(yè)績。舟山市煙草專賣局（公司）用好績效管理“指揮棒”，構(gòu)建起了導(dǎo)向鮮明的活力動力機(jī)制，有效激發(fā)了員工的干事動能，提升了基層治理效能，讓各項工作的推進(jìn)更加精準(zhǔn)到位。

數(shù)字為楫 智慧治理更高效

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，它不僅是一種技術(shù)應(yīng)用的變革，更是一種基層治理模式的轉(zhuǎn)變。

10月8日，舟山市煙草專賣局（公司）組織全市系統(tǒng)黨員利用手機(jī)端的流程引擎在線完成今年三季度黨建質(zhì)量評價自評申報；10月10日，數(shù)字黨建看板上可視化展現(xiàn)了黨建質(zhì)量評價結(jié)果。

“一個引擎、一個看板，實現(xiàn)了黨建工作的在線評價、云端審核、智能統(tǒng)計和數(shù)字呈現(xiàn)。原先需要一周時間才能完成的工作，現(xiàn)在只需要1～2天，極大提高了工作效率?！敝凵绞芯?#xff08;公司）黨務(wù)管理員鐘苗苗這樣評價數(shù)字產(chǎn)品組合帶來的工作便利。

黨建質(zhì)量評價流程引擎和數(shù)字黨建看板是舟山市局（公司）運用數(shù)字工具提升基層工作質(zhì)效的一個縮影。近年來，舟山市煙草專賣局（公司）嚴(yán)格按照“產(chǎn)品都是拿來用的，不是拿來看的”的要求，通過項目課題攻堅，打造了一批管用好用必用的優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品，助力基層工作提質(zhì)增效，為基層松綁減負(fù)。

這些數(shù)字產(chǎn)品中有專業(yè)型的，比如，開發(fā)涉煙物品全流程數(shù)字管家、資金賬務(wù)風(fēng)控決策引擎、會員運營助手平臺，以及集智慧治安、智慧消防、智慧交通于一體的集控中心等，有效提升了條線專項工作的規(guī)范化智能化水平。數(shù)字產(chǎn)品也有工具型的，比如，打造數(shù)字黨建看板、融媒體工作室看板、許可證管理看板等各類可視化看板10個，讓基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析更加便利、成果展示更加清晰。數(shù)字產(chǎn)品還有流程事項型的，持續(xù)拓展“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，開發(fā)各類移動流程引擎工具40個，進(jìn)一步暢通了工作協(xié)同與事項流轉(zhuǎn)中的堵點，助力機(jī)關(guān)深化推進(jìn)“最多跑一次”改革。

企業(yè)要實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，人才是關(guān)鍵。舟山市煙草專賣局（公司）組建“數(shù)字掘金實驗室”，并向全市系統(tǒng)員工發(fā)出“招賢令”，打造了由60人組成的專業(yè)性數(shù)據(jù)團(tuán)隊，不斷擴(kuò)充數(shù)字化人才庫。

“‘?dāng)?shù)字掘金實驗室’成員分布在市縣兩級單位所有部門，他們中的每個人都是我們播下的‘希望的種子’，希望通過他們影響并帶動每個部門乃至整個舟山煙草的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步形成‘人人數(shù)字化、事事數(shù)字化’的良好局面?！敝凵绞?span style="text-indent:32px">煙草專賣局（公司）信息中心主任周培利說。

為更好地加強(qiáng)專業(yè)化數(shù)字人才的培養(yǎng)，舟山市煙草專賣局（公司）采用“線上+線下”“理論+實踐”的融合模式，通過搭建“數(shù)·融”驛站，組織外派培訓(xùn)，開展“每月一分享、每季一研討、每年一論壇”活動等，全方位提升“數(shù)字掘金實驗室”成員的素能水平。

同時，舟山市煙草專賣局（公司）創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式，推進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)下基層，鼓勵實驗室成員主動參與并開展數(shù)據(jù)課題攻堅，做好數(shù)字技術(shù)共享，做實場景應(yīng)用落地，為各項重點工作推進(jìn)提供專業(yè)的技術(shù)支撐。

千川匯海闊，風(fēng)正好揚帆。“以黨建為引領(lǐng)，聚焦精實管理和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我們持續(xù)打造‘智慧治理工程’。我們將始終保持初心不變、方向不偏、勁頭不松，同心同力、持之以恒推進(jìn)‘智慧治理工程’，讓舟山煙草在‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展道路上蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)健前行。”舟山市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、經(jīng)理冉治平說。

舟山市煙草專賣局（公司）聯(lián)合舟山市文明辦、團(tuán)市委、市志愿者協(xié)會共建的“舟山市志愿文化基地”正式投入運行。王人杰攝

舟山市煙草專賣局（公司）“香溢志愿服務(wù)隊”組織開展“‘桃’醉有你”助農(nóng)直播活動。王人杰攝

舟山市煙草專賣局（公司）“香溢志愿服務(wù)隊”走進(jìn)“香溢紅色驛站”，和群眾一起學(xué)習(xí)黨的二十大精神。劉晶晶攝

舟山市煙草專賣局（公司）績效管理體系建設(shè)框架。舟山市煙草專賣局（公司）供圖

舟山市煙草專賣局（公司）特色發(fā)展課題小組共同研討績效管理體系項目。朱倩攝

舟山市煙草專賣局（公司）舉辦“數(shù)字舟煙大講壇”，各項目組匯報數(shù)字化課題。柴瀚杰攝

在全省“數(shù)青春，贏未來”營銷數(shù)據(jù)產(chǎn)品大賽中，舟山市煙草專賣局（公司）的“終端價值雷達(dá)”數(shù)據(jù)產(chǎn)品入圍決賽。王曾攝