今年年初，浙江省煙草專賣局（公司）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，圍繞數(shù)字浙煙生態(tài)體系建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合地區(qū)稟賦、區(qū)位特色和發(fā)展基礎(chǔ)，明確了11家地市級(jí)煙草專賣局（公司）的特色發(fā)展課題。其后，各單位積極開展差別化探索、創(chuàng)造性實(shí)踐，形成百花齊放、競(jìng)相發(fā)展，一地突破、帶動(dòng)全省的發(fā)展格局。

杭州市煙草專賣局（公司）：扛起責(zé)任 展現(xiàn)“頭雁風(fēng)采”

在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，杭州市煙草專賣局（公司）堅(jiān)持扛起作為省會(huì)城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力發(fā)揮“頭雁”示范作用，為全省煙草商業(yè)系統(tǒng)發(fā)展大局作出貢獻(xiàn)。

在攻關(guān)重大項(xiàng)目上，全力推進(jìn)行業(yè)云平臺(tái)副中心建設(shè)，千方百計(jì)破難關(guān)、解難題，以高質(zhì)量數(shù)字新基建支持高質(zhì)量發(fā)展；承建全省涉煙情報(bào)指揮中心，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、集成作戰(zhàn)生態(tài)圈；先行先試工商共庫(kù)項(xiàng)目，助力提升浙江煙草工商物流一體化水平；搭建煙草專賣零售許可證合理容量測(cè)算模型，爭(zhēng)取為資源合理配置提供經(jīng)驗(yàn)。

在聚焦主責(zé)主業(yè)上，克服疫情等不利因素的影響，貨源供應(yīng)科學(xué)合理，充分挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)產(chǎn)雪茄培育保持在全省前列；堅(jiān)守“外防流入、內(nèi)凈市場(chǎng)”目標(biāo)，偵破案件總數(shù)居全省首位，查獲的違法卷煙、省外流入真煙等案件數(shù)較去年同期相比增長(zhǎng)顯著。

在推動(dòng)實(shí)干爭(zhēng)先上，踴躍承擔(dān)全省試點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新課題，一批優(yōu)秀QC成果在行業(yè)和地方評(píng)審中屢獲佳績(jī)；黨組成員帶頭認(rèn)領(lǐng)12個(gè)“頭雁課題”、職能部門制定33項(xiàng)“頭雁目標(biāo)”、7家縣級(jí)煙草專賣局（分公司）打造“一縣一品”特色工作名片，上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”，不斷創(chuàng)造更多“頭雁風(fēng)采”的生動(dòng)實(shí)踐。

寧波市煙草專賣局（公司）：系統(tǒng)思維 推動(dòng)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

寧波市煙草專賣局（公司）以系統(tǒng)思維一體推進(jìn)事事數(shù)字化、處處數(shù)字化、時(shí)時(shí)數(shù)字化、人人數(shù)字化，推動(dòng)全方位質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

以工作事項(xiàng)全覆蓋梳理推動(dòng)事事數(shù)字化。聚焦企業(yè)治理焦點(diǎn)，以數(shù)字化方式推進(jìn)工作事項(xiàng)體系重塑和綜合集成，已完成129個(gè)事項(xiàng)清單的梳理和81個(gè)多跨事項(xiàng)的優(yōu)化重塑。

以管理層級(jí)全鏈條打通推動(dòng)處處數(shù)字化。聚焦協(xié)同治理堵點(diǎn)，以數(shù)字化手段打破協(xié)同障礙和數(shù)據(jù)壁壘，開發(fā)了28個(gè)多跨協(xié)同數(shù)字應(yīng)用，累計(jì)改進(jìn)基層工作1344項(xiàng)。

以業(yè)務(wù)流程全周期貫通推動(dòng)時(shí)時(shí)數(shù)字化。聚焦流程執(zhí)行斷點(diǎn)，以數(shù)字化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的在線化、實(shí)時(shí)化，借助數(shù)字化管好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，開發(fā)應(yīng)用了如情報(bào)指揮中心、物流智能工廠等23個(gè)數(shù)字項(xiàng)目。

以數(shù)字能力全方位提升推動(dòng)人人數(shù)字化。聚焦隊(duì)伍賦能重點(diǎn)，以數(shù)字化工具重塑抓人促事責(zé)任鏈，通過打造數(shù)字績(jī)效管理“駕駛艙”、搭建標(biāo)準(zhǔn)化人才標(biāo)簽體系、開展“提三能促三力”活動(dòng)、打造自主研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)專業(yè)管數(shù)向全員用數(shù)轉(zhuǎn)型。

溫州市煙草專賣局（公司）：聚焦基層智治 創(chuàng)新海防監(jiān)管

聚焦基層智治，溫州市煙草專賣局（公司）將“三化三型”所隊(duì)部建設(shè)列為企業(yè)的“一號(hào)工程”，初步探索地市級(jí)單位數(shù)字治理的運(yùn)行框架：整合匯聚600多項(xiàng)指標(biāo)，從目標(biāo)、市場(chǎng)、作業(yè)三個(gè)維度，為基層量身打造數(shù)字看板12個(gè)，形成模板并承辦全省煙草商業(yè)系統(tǒng)“三化三型”所隊(duì)部推進(jìn)會(huì)；以“運(yùn)營(yíng)指標(biāo)—市場(chǎng)狀態(tài)—工作動(dòng)態(tài)”為底層邏輯，匯聚數(shù)據(jù)資源，搭建數(shù)治中心，構(gòu)建“1+3+9+N”數(shù)字治理體系；立足目標(biāo)管控、層級(jí)把控和作業(yè)掌控三大機(jī)制，系統(tǒng)梳理各層級(jí)數(shù)字管理鏈路，打通可鏈接觸達(dá)的層級(jí)環(huán)節(jié)，重塑企業(yè)管理數(shù)字鏈條。

聚焦海防監(jiān)管，溫州市煙草專賣局（公司）在“海眼”項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，迭代智慧監(jiān)管系統(tǒng)，探索綜合監(jiān)管模式，構(gòu)筑海防監(jiān)管堅(jiān)實(shí)屏障，初步形成了政府主導(dǎo)、立體聯(lián)防、智慧精準(zhǔn)的海上涉煙監(jiān)管格局。2020年7月以來，溫州市煙草專賣局（公司）共破獲海上特大假私煙運(yùn)銷案件25起，累計(jì)查獲假私煙3.33萬件，案值3.15億元，船舶13艘、車輛90輛，抓獲犯罪嫌疑人326人，成果得到全國(guó)反走私綜合治理調(diào)查研究中心專題調(diào)研組肯定。

嘉興市煙草專賣局（公司）：紅色領(lǐng)航 實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)深度融合

嘉興市煙草專賣局（公司）深入開展“五大行動(dòng)”，在紅船旁講好黨建與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展的故事。

守根鑄魂映初心。攜手全市13個(gè)紅色教育基地，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)34次，編排《初心再啟航》《南湖記憶》等情景劇，面向基層宣講177次。

智慧黨建強(qiáng)堡壘。升級(jí)11個(gè)黨支部陣地和18個(gè)基層站所，開發(fā)“三型”黨務(wù)通、黨支部數(shù)字化看板和“云上黨建”積分“銀行”，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部試點(diǎn)工作水平。

全域聯(lián)建聚合力。深化“同行業(yè)跨地域、同地域跨行業(yè)”黨建聯(lián)建實(shí)踐，與全市40個(gè)職能部門在專賣執(zhí)法、疫情防控、終端建設(shè)領(lǐng)域深度協(xié)作，基本形成市縣貫通的全域聯(lián)建生態(tài)圈。

“香溢”滿城展風(fēng)采。建成 320個(gè)覆蓋零售終端、聯(lián)建單位、基層所隊(duì)部、送貨車輛的“香溢紅色驛站”，1000多人次參與志愿服務(wù)，獲評(píng)國(guó)資委系統(tǒng)“示范驛站”，“香溢”品牌入駐嘉興市黨群服務(wù)中心。

紅色領(lǐng)航干勁足。以行業(yè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室為引領(lǐng)，落地“黨支部+項(xiàng)目”“黨小組+課題”模式，浙江金藍(lán)領(lǐng)、最美物流人、數(shù)字新青年在基層競(jìng)相涌現(xiàn)。

湖州市煙草專賣局（公司）：堅(jiān)持綠色發(fā)展 構(gòu)建生態(tài)運(yùn)營(yíng)新格局

湖州市煙草專賣局（公司）把“綠色發(fā)展、生態(tài)運(yùn)營(yíng)”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“兩翼”，提升發(fā)展質(zhì)量效益，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展新局面。

聚焦綠色發(fā)展，確定“五大任務(wù)”、“五大工程”、66項(xiàng)指標(biāo)、56項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綠色發(fā)展框架，并以綠色物流園區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，撬動(dòng)全業(yè)務(wù)流程節(jié)能降耗，倉(cāng)儲(chǔ)能力提升約60%，分揀效率提升約20%，年均薄膜使用節(jié)約15%，新能源車輛替代率16.2%，辦公費(fèi)用下降11.53%，節(jié)約用水量9.19%，節(jié)約燃?xì)饬?%。

聚焦生態(tài)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建“相互依賴、相互匹配、相互支撐”的生態(tài)關(guān)系。確保重點(diǎn)品牌市場(chǎng)表現(xiàn)良好、卷煙異常流通得到有效遏制、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、品規(guī)波動(dòng)率低。做強(qiáng)數(shù)據(jù)入口管理，全商品掃碼客戶數(shù)量提升，刷銷流量增幅40.71%，打通200多家供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)壁壘。抓住數(shù)據(jù)治理關(guān)鍵，構(gòu)建全域數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管模型，推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠。實(shí)現(xiàn)生態(tài)賦能目標(biāo)，聚焦終端數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)“移動(dòng)盤庫(kù)助手”，升級(jí)“經(jīng)營(yíng)大管家”，新增稍緊平衡調(diào)控體系市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)功能。

紹興市煙草專賣局（公司）：精準(zhǔn)匹配 創(chuàng)新服務(wù)為終端賦能

3.2萬戶零售客戶、25類終端群體、75項(xiàng)賦能需求……紹興市煙草專賣局（公司）推動(dòng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新分層分類服務(wù)，為終端整體賦能。

面對(duì)新零售發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對(duì)片區(qū)化、同質(zhì)化的傳統(tǒng)終端服務(wù)無法有效滿足需要等問題，紹興市局（公司）搭建涵蓋32項(xiàng)技能的客戶經(jīng)理能力素質(zhì)模型，實(shí)現(xiàn)客戶75項(xiàng)需求與客戶經(jīng)理32項(xiàng)技能精準(zhǔn)匹配。

客戶“點(diǎn)單”，系統(tǒng)“派單”，精準(zhǔn)“接單”，科學(xué)“上菜”。如，A類客戶經(jīng)理主要提供數(shù)據(jù)應(yīng)用、消費(fèi)跟蹤等復(fù)雜服務(wù)，C類客戶經(jīng)理則主要提供價(jià)簽管理、信息傳遞等簡(jiǎn)單服務(wù)。以“虛擬客戶經(jīng)理”為樞紐，通過智能派單服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)指派適配度最高的客戶經(jīng)理上門，響應(yīng)效率在90%以上。

通過系統(tǒng)規(guī)劃，紹興市局（公司）讓客戶經(jīng)理作為主力軍，管理隊(duì)伍等作為保障，前后臺(tái)“同頻共轉(zhuǎn)”，凝聚各層級(jí)合力，按照分類施策、精準(zhǔn)服務(wù)原則，全面提升終端服務(wù)水平。

金華市煙草專賣局（公司）：精準(zhǔn)營(yíng)銷 供應(yīng)鏈變革有序推進(jìn)

金華市煙草專賣局（公司）深耕細(xì)作，持續(xù)探索精準(zhǔn)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈變革有序推進(jìn)。

按時(shí)保質(zhì)，區(qū)域集散中心全流程貫通。打破壁壘，暢通數(shù)據(jù)。開發(fā)集散中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打通行業(yè)、省級(jí)、地市3個(gè)層級(jí)9個(gè)系統(tǒng)的24個(gè)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)工商共庫(kù)管理和“一掃代多掃”的高效作業(yè)。構(gòu)建算法，聯(lián)通業(yè)務(wù)。建立工商調(diào)撥量測(cè)算模型，測(cè)算工商“最小調(diào)撥量”，推動(dòng)工商庫(kù)存快速流轉(zhuǎn)；建立工業(yè)移庫(kù)量測(cè)算模型，找到“最優(yōu)經(jīng)濟(jì)批量”，降低工業(yè)運(yùn)輸成本；建立安全庫(kù)存管理模型，優(yōu)化物流節(jié)拍，緩解月末月初倉(cāng)儲(chǔ)吞吐壓力。理順流程，暢通運(yùn)行。運(yùn)行清單方法，理清移庫(kù)發(fā)起、準(zhǔn)運(yùn)代辦等24個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域集散中心全流程貫通，具備省外工業(yè)卷煙托盤聯(lián)運(yùn)、24小時(shí)內(nèi)到貨、2小時(shí)發(fā)起應(yīng)急調(diào)撥的能力，為全省煙草商業(yè)系統(tǒng)推動(dòng)“一次性前置+兩段集散式前置”打好基礎(chǔ)。

深耕細(xì)作，精準(zhǔn)營(yíng)銷課題有序推進(jìn)。立足“市場(chǎng)、終端、品牌、消費(fèi)”，細(xì)化78項(xiàng)指標(biāo)，完善市場(chǎng)感知網(wǎng)絡(luò)，搭建“市場(chǎng)景氣指數(shù)”“沙盤預(yù)測(cè)模型”“量?jī)r(jià)彈性分析”等6個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并應(yīng)用于“采、供、育”3個(gè)調(diào)控場(chǎng)景，更好地滿足市場(chǎng)需求。

衢州市煙草專賣局（公司）：數(shù)據(jù)集成 智慧監(jiān)管

圍繞“管好市場(chǎng)”職責(zé)，衢州市煙草專賣局積極探索智慧化監(jiān)管新模式，為新形勢(shì)下基層專賣人員怎么監(jiān)管、監(jiān)管什么提供科學(xué)指引和智慧輔助，打通智慧監(jiān)管落地“最后一公里”。

通過集成浙江煙草商業(yè)系統(tǒng)“五大平臺(tái)”及行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)資源，以系統(tǒng)化方式打通各業(yè)務(wù)流程，搭建面向基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的智慧監(jiān)管模塊，涵蓋雷達(dá)掃描、全息感知、一體作戰(zhàn)和任務(wù)管理四大功能，初步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)狀態(tài)一掃全知、線索研判一目了然、聯(lián)合作戰(zhàn)一體指揮、轄區(qū)概況一覽無余、所隊(duì)管理一圖掌控，打造涉煙違法犯罪治理的“全息感知雷達(dá)系統(tǒng)”和“精準(zhǔn)制導(dǎo)打擊系統(tǒng)”。

如，可在大屏集成展示區(qū)域市場(chǎng)高速出入口、服務(wù)區(qū)、公安、交警部門、延伸所隊(duì)等關(guān)鍵點(diǎn)位數(shù)據(jù)信息，全面實(shí)時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法資源分布情況，可迅速組織調(diào)度就近執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)煙警快速聯(lián)動(dòng)、在線布控、精準(zhǔn)打擊，單條指令響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)較以往縮短一半左右。

截至目前，平臺(tái)28個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。今年以來，衢州市局通過數(shù)據(jù)分析查獲案件占比40%，查獲卷煙2564.3件，同比增長(zhǎng)188.5%。

麗水市煙草專賣局（公司）：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng) 促進(jìn)共同富裕

牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向，麗水市煙草專賣局（公司）勇?lián)叭筘?zé)任”使命，落實(shí)“三味統(tǒng)籌”要求，全力推進(jìn)“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)、促進(jìn)共同富?！闭n題攻堅(jiān)，用心描繪現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)山區(qū)畫卷。

以一體布局為核心，城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展有力破題。立足“統(tǒng)籌規(guī)劃布局、打通運(yùn)營(yíng)鏈路、完善治理體系”的工作思路，農(nóng)網(wǎng)生態(tài)基底有力夯實(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體布局、運(yùn)營(yíng)、治理模式的“立柱”。

以生態(tài)聚合為核心，農(nóng)網(wǎng)生態(tài)運(yùn)營(yíng)模式初步形成。按照“引進(jìn)來、管得住、用起來”閉環(huán)思路，探索“合作共商、渠道共建、資源共享”多跨協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)多維生態(tài)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“通渠引水”，農(nóng)網(wǎng)生態(tài)運(yùn)營(yíng)已具雛形。

以一站賦能為核心，農(nóng)網(wǎng)終端數(shù)智水平有效提升。切實(shí)把終端打造成“一站式”成長(zhǎng)升級(jí)、智能管理、服務(wù)增值的核心載體，為終端賦能“添磚加瓦”，農(nóng)網(wǎng)生態(tài)價(jià)值得到有效釋放。

以助農(nóng)機(jī)制為核心，“共富行動(dòng)”服務(wù)發(fā)展有力彰顯。通過樹標(biāo)桿、強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制，持續(xù)培土生態(tài)繁榮之“樹”，澆灌助農(nóng)共富之“花”，農(nóng)網(wǎng)生態(tài)生長(zhǎng)路徑初步顯現(xiàn)。

臺(tái)州市煙草專賣局（公司）：完善綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系 打造精益管理標(biāo)桿

今年以來，臺(tái)州市煙草專賣局（公司）全力攻堅(jiān)“打造‘綠色發(fā)展、精益管理’標(biāo)桿”課題，形成“兩個(gè)體系、一個(gè)樣板”。

兩個(gè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系初步成型。從資源、環(huán)境、運(yùn)作“3E”框架出發(fā)，以碳排放為核心計(jì)量，以相對(duì)指標(biāo)為主要類型，借助理論分析、頻度統(tǒng)計(jì)等方法，初步形成包含資源層、環(huán)境層、運(yùn)作層共28項(xiàng)具體指標(biāo)的綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系。綠色物流評(píng)價(jià)體系逐步成熟。遵循系統(tǒng)、科學(xué)、全面原則，建立涵蓋能源利用、生態(tài)建設(shè)、作業(yè)管理等5大方面13項(xiàng)具體指標(biāo)的綠色物流評(píng)價(jià)體系。圍繞生產(chǎn)、生活、辦公等環(huán)節(jié)，建立包含65條指標(biāo)改進(jìn)策略的策略庫(kù)。

形成一個(gè)綠色物流園區(qū)樣板。運(yùn)用海綿園區(qū)、采光頂、光伏車棚等綠色基建及低碳技術(shù)，全年累計(jì)節(jié)約碳排855.05噸，直接經(jīng)濟(jì)效益93.94萬元。推行訂單結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智能排產(chǎn)、塊狀柔性送貨等集約高效作業(yè)方式，助力降本增效。截至9月底，臺(tái)州市局（公司）單箱物流費(fèi)用205.09元/箱、人均配送效率1039.87箱/人、物流費(fèi)用率0.46%，各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。

舟山市煙草專賣局（公司）：圍繞特色課題 全方位深化精實(shí)管理

打造“企業(yè)績(jī)效管理體系”和“基層黨建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”，是舟山市煙草專賣局（公司）推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展的兩個(gè)特色子課題。

“企業(yè)績(jī)效管理體系”分為“目標(biāo)引領(lǐng)、對(duì)標(biāo)改進(jìn)、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)成長(zhǎng)”四個(gè)部分。完善“年初制定、半年優(yōu)化、年終評(píng)價(jià)”目標(biāo)管理模式，以目標(biāo)引領(lǐng)助力基層工作落地；統(tǒng)籌抓好市縣對(duì)標(biāo)、基層對(duì)標(biāo)和崗位對(duì)標(biāo)，以對(duì)標(biāo)改進(jìn)營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先氛圍；科學(xué)運(yùn)用KPI等工具，按照“單位年度考、部門季度考、員工月度考”原則實(shí)施考核評(píng)價(jià)；統(tǒng)籌抓好日常、專項(xiàng)和綜合激勵(lì)，激活基層高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。

“基層黨建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”覆蓋基層黨支部、黨務(wù)干部和普通黨員三類主體，聚焦“黨建基礎(chǔ)、工作業(yè)績(jī)、黨建業(yè)務(wù)融合、限制紅線、職業(yè)素養(yǎng)”五個(gè)維度，形成“五維三級(jí)”評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)，實(shí)行實(shí)時(shí)化更新、菜單式選擇，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為黨員和支部書記綜合評(píng)價(jià)、“兩優(yōu)一先”評(píng)選及干部提拔任用的重要依據(jù)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

兩個(gè)體系同向發(fā)力，探索出一條以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)智慧治理的路子，實(shí)現(xiàn)“管理有溫度，評(píng)價(jià)靠業(yè)績(jī)”。