“煙葉收購工作是關(guān)系到煙農(nóng)切身利益和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的大事。最大限度地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管的作用，確保煙葉收購工作規(guī)范、穩(wěn)定、有序，是我們每個煙草人的責(zé)任。”9月18日，河南省盧氏縣煙草專賣局（分公司）召開專題會議，盧氏縣煙草專賣局（分公司）局長、經(jīng)理席東峰著重強調(diào)了規(guī)范煙葉收購秩序的重要性。

規(guī)范，用信息“導(dǎo)航”

“盧氏縣煙草專賣局內(nèi)管科：現(xiàn)將官坡煙葉收購點10月1日的煙葉收購工作提報如下----根據(jù)內(nèi)管工作要求，駐站監(jiān)管員認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)日對門前驗證、約時定點、輪流交售、按門禁卡交售等事項均作了認(rèn)真核查，該點收購秩序良好。今日共收購煙葉132.10公斤。其中，中部煙16.7公斤，占日全部收購量的12.64%；下部煙115.4公斤，占日全部收購量的87.36%，現(xiàn)已全部入庫。重量達(dá)到50公斤的已完成‘成包即打’。從煙農(nóng)交售情況和煙葉收購情況看，未發(fā)現(xiàn)任何不規(guī)范行為。特此匯報。提交人：孫金鎖。”10月1日是官坡收購點開秤收購的第一天。16點30分，收購點完成了當(dāng)日收購工作后，我登錄煙葉基礎(chǔ)軟件管理系統(tǒng)，調(diào)出收購進(jìn)度匯總表、收購全等級進(jìn)度表、收購大等級匯總表和煙農(nóng)收購進(jìn)度表等煙葉收購報表，查看了收購報表的所有數(shù)據(jù)后，又登錄盧氏縣局內(nèi)管系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。在確認(rèn)所有數(shù)據(jù)均準(zhǔn)確無誤后，我將當(dāng)日的工作日志錄入內(nèi)管系統(tǒng)，提交至縣局內(nèi)管科。

值得一提的是，內(nèi)管系統(tǒng)中預(yù)警模塊運用了異常數(shù)據(jù)紅色警戒線，一旦出現(xiàn)收購數(shù)據(jù)異常，內(nèi)管系統(tǒng)將自動預(yù)警。預(yù)警系統(tǒng)能夠把異常數(shù)據(jù)一個不漏地篩選出來。我們只要看到紅色預(yù)警數(shù)據(jù)，就按照工作流程填寫《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督異常情況調(diào)查處理表》，然后逐級進(jìn)行上報，不但便捷，而且準(zhǔn)確無誤。內(nèi)管操作系統(tǒng)的運行為我們的工作提供了很大便利。

有了內(nèi)管系統(tǒng)提供的準(zhǔn)確信息“導(dǎo)航”，監(jiān)管工作才會始終沿著正確的“航線”前行。

規(guī)范，以制度“護航”

為防止煙葉收購過程中發(fā)生內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)行為，實現(xiàn)對煙葉收購全過程的監(jiān)管，我將縣局印發(fā)得《關(guān)于做好2022年度煙葉收購內(nèi)部監(jiān)管工作的通知》《關(guān)于做好2022年度煙葉收購秩序維護工作的通知》，以完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管流程，為煙葉收購設(shè)定規(guī)范的“航線”。

為防止制度“空轉(zhuǎn)”，我協(xié)同收購點按照屬地管理的原則，成立了煙葉收購內(nèi)部規(guī)范監(jiān)督檢查組和駐站監(jiān)管人員工作組，細(xì)化落實了《駐站人員管理辦法》和《駐站監(jiān)管員的考核標(biāo)準(zhǔn)》，為監(jiān)管工作指明了方向，有效解決了“如何管”和“怎么管”的問題。《駐站人員管理辦法》對被監(jiān)管人員的工作職責(zé)、工作重點和工作流程及相關(guān)責(zé)任的追究都作出了明確規(guī)定。如“檢查收購合同執(zhí)行情況”這部分內(nèi)容，主要檢查兩項工作內(nèi)容：煙葉收購合同的簽訂情況、是否按合同收購。另外，針對信息系統(tǒng)的維護、煙葉收購與庫存、煙葉收購“一戶一卡”的使用、約時定點、輪流交售、門前驗證等工作內(nèi)容，都制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)范，靠隊伍“遠(yuǎn)航”

一個素質(zhì)過硬的內(nèi)部監(jiān)管員可以為煙葉收購工作的規(guī)范有序開展起到保駕護航的作用。我協(xié)助收購點從基礎(chǔ)抓起，加大對收購人員的培訓(xùn)，從源頭上統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證規(guī)范之舟“遠(yuǎn)航”。

收購前期對收購人員進(jìn)行了崗位安排。為使收購人員盡快熟悉業(yè)務(wù)，我就國家局相關(guān)規(guī)定、內(nèi)管工作規(guī)范及工作流程和內(nèi)管系統(tǒng)的操作進(jìn)行了培訓(xùn)。除了對內(nèi)管系統(tǒng)中有關(guān)煙葉收購的內(nèi)容進(jìn)行填報外，還要在每天收購結(jié)束后及時登錄內(nèi)管系統(tǒng)填報工作日志、填寫《煙葉收購監(jiān)管記錄表》等表格，確保痕跡化資料保存完整。煙葉收購過程中，每個環(huán)節(jié)都要保留相關(guān)工作記錄。如果缺失這些痕跡化記錄，就說明我的工作是不到位的。

此外，我還在各種煙村公布舉報投訴電話，接受來自社會各方面的監(jiān)督，形成了多角度、多層次的立體監(jiān)管體系，以有效防止不規(guī)范行為的發(fā)生。

煙葉收購作為煙葉生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是一場必須打勝的攻堅戰(zhàn)。

（河南盧氏縣煙草專賣局孫金鎖口述 葉新波整理）