前言：當(dāng)企業(yè)發(fā)展到了一個(gè)瓶頸的時(shí)候，企業(yè)要發(fā)展，效益要提升，就必須從強(qiáng)化企業(yè)管理入手，不斷增強(qiáng)企業(yè)提質(zhì)增效的能力，從精細(xì)化要效益，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)在逆境中求發(fā)展，在強(qiáng)烈的競爭中求生存。江西新余市煙草專賣局公司在2022年緊緊圍繞“穩(wěn)字當(dāng)頭強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)中求進(jìn)提質(zhì)效”要求，以提升企業(yè)管理軟實(shí)力和成本競爭力為目標(biāo)，在不斷的夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理，突出效能提升，狠抓降本增效方面做了一些工作上的探索，取得了一定的實(shí)效。

一、深挖企業(yè)管理的弊端，潛心分析研究問題原因

（一）當(dāng)前制約企業(yè)提質(zhì)增效管理中存在的問題及原因分析

一是預(yù)算不精細(xì)，執(zhí)行率偏差較大。俗話說：一個(gè)企業(yè)就如一個(gè)家庭，要會(huì)管家就要學(xué)會(huì)精打細(xì)算，一個(gè)企業(yè)就更要搞好經(jīng)費(fèi)的預(yù)算了。而當(dāng)前企業(yè)存在的問題是，缺乏把企業(yè)當(dāng)家的思想，每年預(yù)算時(shí)都是匆匆忙忙，應(yīng)付上報(bào)預(yù)算，造成在執(zhí)行過程中偏差較大。存在問題的主要原因，一是缺乏主人翁意識(shí)，二是缺乏前期調(diào)研，分析研究問題不透，三是對(duì)一些項(xiàng)目內(nèi)容知識(shí)業(yè)務(wù)不熟悉，不少金額都是少數(shù)人員拍腦袋報(bào)預(yù)算的結(jié)果。

二是管理粗放型，工作合力不高。企業(yè)管理存在不精細(xì)、不精準(zhǔn)，有制度執(zhí)行不到位，管理環(huán)節(jié)存在做老好人現(xiàn)象，部門與部門之間的協(xié)作不同心，工作效率凸顯不出最大化。存在問題的主要原因，一是從上至下管理一般粗，走過場面的多，上層謀劃不深遠(yuǎn)，下層管理不精細(xì)，做老好人的現(xiàn)象嚴(yán)重，干好干壞獎(jiǎng)罰不分明，干部員工的工作積極性不高。

三是考核不精準(zhǔn)，結(jié)果運(yùn)用不到位。充分發(fā)揮考核的杠桿作用不明顯，通過考核之后的結(jié)果運(yùn)用不公平公正，制度執(zhí)行力不堅(jiān)決，不到位等。存在問題的主要原因，一是考核的杠桿不公平，考核重點(diǎn)不突出，解決實(shí)際問題、重點(diǎn)問題力度不夠大。二是考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏一把尺子量到底的公平性，造成考核的正面性不夠，負(fù)面影響反而大，造成干部職工的工作積極性受挫。

二、針對(duì)問題認(rèn)真制定提質(zhì)增效的工作舉措

（一）嚴(yán)格源頭管控。結(jié)合實(shí)際情況，一是制定市局《提質(zhì)增效指標(biāo)測算表》，每月分析降本增效情況，做好動(dòng)態(tài)跟蹤，形成“月度跟蹤監(jiān)測，季度分析優(yōu)化”工作機(jī)制，協(xié)同指標(biāo)部門對(duì)各職能部門管控的指標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性改善，確保全市系統(tǒng)降本增效達(dá)到省局要求。二是加強(qiáng)預(yù)算源頭管控，在嚴(yán)格預(yù)算硬約束上狠下功夫，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核，提高預(yù)算管控水平，嚴(yán)格控制人力成本。三是加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)督審核，把好成本控制關(guān)，提升費(fèi)用使用性價(jià)比。四是規(guī)范預(yù)算管理流程，完善預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，控制投資成本，確保投資實(shí)效。在嚴(yán)格預(yù)算硬約束上狠下功夫。對(duì)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，切實(shí)提升預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。五是充分利用考核杠桿，增設(shè) “預(yù)算偏差度”、“預(yù)算的編制工作”兩項(xiàng)考核指標(biāo)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的準(zhǔn)確度，最大程度保障稅利目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成。

（二）強(qiáng)化費(fèi)用控制。堅(jiān)持精打細(xì)算，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本費(fèi)用控制，針對(duì)年度費(fèi)用的執(zhí)行情況及結(jié)構(gòu)，科學(xué)分析費(fèi)用合理性，查找費(fèi)用的可控點(diǎn)，推動(dòng)全面預(yù)算定額管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核，提高預(yù)算管控水平，及時(shí)完善預(yù)算管理相關(guān)制度，對(duì)照年度預(yù)算數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，分別按月度、季度編寫預(yù)算分析報(bào)告、重點(diǎn)費(fèi)用進(jìn)度分解執(zhí)行情況表、財(cái)務(wù)分析等，完善預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)歸口部門管理責(zé)任，運(yùn)用“加減乘除”公式 ，積極推動(dòng)全面精準(zhǔn)預(yù)算。全面推進(jìn)卷煙托盤聯(lián)運(yùn)工作，積極與工業(yè)企業(yè)密切配合，著眼卷煙供應(yīng)鏈整體效率提升和綜合費(fèi)用控制，進(jìn)一步完善協(xié)同機(jī)制、優(yōu)化聯(lián)運(yùn)結(jié)構(gòu)，為全市系統(tǒng)費(fèi)用管控提質(zhì)增效。

進(jìn)一步完善費(fèi)用報(bào)銷制度，嚴(yán)守財(cái)務(wù)審核底線，敢于對(duì)不合規(guī)費(fèi)用說不，強(qiáng)化“節(jié)流”意識(shí)，為企業(yè)降本增效這一目標(biāo)保駕護(hù)航。

（三）持續(xù)提升效益。不斷優(yōu)化完善資金競爭性存放工作，持續(xù)提升貨幣資金收益。強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，切實(shí)落實(shí)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，以業(yè)財(cái)深度融合為著力點(diǎn)，以數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，積極借鑒《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享中心》、《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析》的試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)，積極參與新的《電子發(fā)票系統(tǒng)》的試點(diǎn)工作，不斷提升財(cái)務(wù)管理能力與費(fèi)用控制能力。加大閑置資產(chǎn)處置力度，修訂完善資產(chǎn)管理制度，建立資產(chǎn)清查和處置長效機(jī)制，將實(shí)物資產(chǎn)管理、資產(chǎn)價(jià)值管理、清查處置工作責(zé)任壓緊壓實(shí)，積極處置低效、無效資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益。合理利用資金浮游量確保資金收益。面對(duì)今年現(xiàn)金凈流入明顯下降的嚴(yán)峻形勢，與銀行積極溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銀行資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，保障公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營資金。加強(qiáng)與相關(guān)銀行的溝通，持續(xù)推進(jìn)協(xié)定存款的簽訂和執(zhí)行，努力盤活活期賬戶資金收益率。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。推行全員生產(chǎn)維修制度。加強(qiáng)設(shè)備自主維修保養(yǎng)能力，按照“誰操作、誰負(fù)責(zé)，”的原則，對(duì)例行的日常維修核查、少量的調(diào)整作業(yè)、潤滑以及個(gè)別部件的更換工作操作人員都要會(huì)。在操作人員的協(xié)助下，專業(yè)維修人員則主要負(fù)責(zé)控制設(shè)備的過度耗損和主要停機(jī)問題。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全完善選人用人制度。落實(shí)運(yùn)用績效考核結(jié)果，完善薪酬分配制度。梳理全市系統(tǒng)員工勞動(dòng)關(guān)系情況，妥善處理勞動(dòng)合同簽訂與解約工作。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全“雙技”人才評(píng)聘、考核等管理規(guī)定。根據(jù)工改試行方案，時(shí)實(shí)跟蹤、監(jiān)督管理工資、績效分配結(jié)果，提出合理化意見。