近些年來，世界衛(wèi)生組織控?zé)煿ぷ饕髧?yán)格，推進(jìn)力度較大，收效顯著。中國政府也高度重視公共場所控?zé)煿ぷ?#xff0c;加大宣傳力度，兩會代表和委員連續(xù)提案，各省市結(jié)合實(shí)際相繼出臺關(guān)于公共場所控制吸煙條例，嚴(yán)格監(jiān)管督查，促使公民不斷增強(qiáng)意識，規(guī)范吸煙行為，公共場所吸煙現(xiàn)象越來越少見。

但是由于我國國情復(fù)雜，煙民數(shù)量多，素質(zhì)參差不齊，加大了控?zé)熾y度。當(dāng)前公共場所控?zé)煿ぷ鬟€依然存在一些問題和不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。筆者認(rèn)為抓好控?zé)煿ぷ饕鉀Q好以下三個(gè)問題。

一、引導(dǎo)公民正確看待煙草生產(chǎn)經(jīng)營。

要抓好公共場所控?zé)煿ぷ鞅仨氈σ龑?dǎo)公民正確看待煙草生產(chǎn)經(jīng)營，解決好公民不理解為何不能全面禁煙的困惑?？陀^地講，我國自加入WTO以來嚴(yán)格按照世界衛(wèi)生組織要求，自覺擔(dān)負(fù)控?zé)煾布s責(zé)任和義務(wù)，逐年加大控?zé)熈Χ?。但是時(shí)至今日與世界衛(wèi)生組織要求標(biāo)準(zhǔn)和公眾預(yù)期尚有差距。因而控?zé)煿ぷ鞒蔀榻┠陜蓵砗臀瘑T熱議話題，以致于引起不少爭論和非議。其中不少支持控?zé)煹娜耸亢头菬熋褚徽劦娇責(zé)煿ぷ?#xff0c;就提議要求國家禁止種植煙草，禁止生產(chǎn)卷煙，從源頭上一刀切式的杜絕卷煙生產(chǎn)經(jīng)營。

那么為何國家不能簡單粗暴地禁止煙草生產(chǎn)經(jīng)營呢？相信現(xiàn)實(shí)中確有不少公眾對此存有疑問和困惑。為此必須引導(dǎo)公民正確看待煙草生產(chǎn)經(jīng)營問題。其實(shí)任何事物都有兩面性，煙草亦然。誠然現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明煙草中含有尼古丁等有害物質(zhì)，長期吸食有害身心健康，尤其對人體氣管、肺和心血管等極易產(chǎn)生產(chǎn)危害，增大患病幾率。但是毋庸置疑煙草也具有提神消勞、振奮神經(jīng)、舒筋活骨等積極功效。因此卷煙往往成為許多人在工作勞累之余、或遭遇生活壓力之時(shí)、或孤獨(dú)寂寞憂慮之際的首選精神寄托。神奇的卷煙伴隨他們度過艱難困苦、疲憊勞累、煩惱焦慮時(shí)刻。

我國實(shí)行國家煙草專賣制度，在嚴(yán)格的專賣管理下煙草業(yè)取得長足發(fā)展，每年上繳巨額利稅，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)煙草業(yè)在扶貧助學(xué)、賑災(zāi)救濟(jì)中也發(fā)揮出色，贏得社會高度評價(jià)。因此相關(guān)部門要積極引導(dǎo)公民理性對待煙草，一分為二看待吸煙是解決“國家為何不全面禁止煙草生產(chǎn)經(jīng)營困惑”有力舉措。不能因?yàn)闊煵萦形：鸵唤酥?。何況我國煙草種植和經(jīng)營歷史悠久，煙草需求量大，簡單粗暴的禁煙不僅發(fā)揮不了積極作用，相反還會煙民抱怨，甚至引起社會動(dòng)蕩。

二、化解煙民和非煙民間的相互矛盾。

要想抓公共場所控?zé)煿ぷ鬟€要著力化解煙民和非煙民間的相互矛盾問題。關(guān)于到底是否應(yīng)該禁控?zé)焼栴}，對于煙民和非煙民各自站在自身角度考慮有截然不同的認(rèn)識和想法。煙民認(rèn)為吸煙行為是個(gè)人自由，絕不不能禁控?zé)?#xff0c;否則就損害自己的消費(fèi)權(quán)。而非煙民則認(rèn)為吸煙有害身健康，允許吸煙是對自己健康權(quán)的侵害。公說公有理婆說婆有理，往往各說各的理。這是影響當(dāng)前控?zé)煿ぷ鞯囊粋€(gè)難點(diǎn)。為此相關(guān)部門必須正確引導(dǎo)公民換位思考，厘清煙民和非煙民之間糾結(jié)所在，找好平衡點(diǎn)。尤其要注意做好以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳。相關(guān)職責(zé)部門要持續(xù)加強(qiáng)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”二十四字社會主義核心價(jià)值宣傳。這二十四字積極倡導(dǎo)國家、社會和個(gè)人等不同層面的價(jià)值目標(biāo)、取向和準(zhǔn)則。其中“文明、和諧”“自由、平等”和“誠信、友善”更是提升公民素養(yǎng)，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和大眾期盼。讓公民牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀，積極追求核心價(jià)值觀，是時(shí)代賦予的使命和要求。無疑有利于全面提升公民的社會公德，約束個(gè)人不良傾向和行為。

二是引導(dǎo)公民學(xué)會換位思考尊重他人。相關(guān)職責(zé)部門要積極引導(dǎo)公民學(xué)會換位思考尊重他人。社會是大熔爐，每個(gè)公民都是這個(gè)熔爐的角色和主人；社會也如集裝箱，容納著千姿百態(tài)，形形色色的物體。隨著社會逐步發(fā)展，公民思想意識更是呈現(xiàn)多元化、特色化和差異化特點(diǎn)。每個(gè)人要想自己得到別人的尊重那么都要先學(xué)會換位思考，尊重他人。要包容他人的不足和缺點(diǎn)，寬容不合乎自己頻率的“步調(diào)”。如煙民要自覺地不在公共場所和非煙民面前吸煙，哪怕煙癮發(fā)作難受也必須克制；而非煙民要學(xué)會善意提醒煙民的任性吸煙行為，注意方式方法，防止簡單粗暴干涉，甚至蠻橫取鬧，以盡量避免引發(fā)不必要矛盾和糾紛。

三是積極營造并創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境。倡導(dǎo)全社會理性看待吸煙行為，允許煙民在適當(dāng)?shù)胤胶凸矆鏊拿魑鼰?#xff0c;還他們吸煙的尊嚴(yán)。為此中煙公司和煙草公司要積極會同地方政府職責(zé)部門，積極營造和創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境。要加大經(jīng)費(fèi)投入，在公共場所、社區(qū)合適地方建造吸煙室（點(diǎn)），確保煙民有地方吸煙，文明吸煙。禁止公共場所隨意吸煙、任性吸煙行為，減少與非煙民矛盾。

三、防止公共場所控?zé)煿ぷ髅c(diǎn)盲區(qū)。

再者要抓好公共場所吸煙工作還必須防止出現(xiàn)控?zé)煹拿c(diǎn)盲區(qū)。我們首先要高度點(diǎn)贊近些年來黨中央和國務(wù)院對公共場所控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾?#xff0c;以及為此付出的努力。同時(shí)也要高度贊揚(yáng)各省市為公共場所控?zé)煿ぷ魉冻龅钠D辛和心血。但是不得不承認(rèn)當(dāng)前我國公共場所控?zé)煿ぷ饕廊淮嬖诿c(diǎn)盲區(qū)，這是制約我國控?zé)煿ぷ髁夹蚯靶械慕O腳石。

主要表現(xiàn)在：一是各省市對公共場所控?zé)煿ぷ鞔嬖诓町悺Ｒ恍┠戏桨l(fā)達(dá)省市和北方重點(diǎn)省市對公共場所控?zé)煿ぷ鞲叨戎匾?#xff0c;先后出臺“史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”。但是中部地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)對控?zé)煿ぷ鞒叨劝盐詹皇鞘志珳?zhǔn)嚴(yán)格。二是城鄉(xiāng)公共場所控?zé)煿ぷ鞑町惷黠@。顯然當(dāng)前農(nóng)村公共場所禁控?zé)煿ぷ鞔嬖诤艽蟮牟蛔?#xff0c;缺乏有效宣傳和監(jiān)督，一些農(nóng)村公共場所控?zé)煿ぷ鹘跏强瞻?#xff0c;既沒有成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組也沒有任何控?zé)熜麄餍袆?dòng)，成為嚴(yán)重的盲點(diǎn)盲區(qū)。三是監(jiān)管工作存在先緊后松，難以持續(xù)良序堅(jiān)持。即使有的省市已經(jīng)出臺公共場所控?zé)煑l例，但是在后續(xù)監(jiān)管方面是先緊后松，特別是對一些酒店、網(wǎng)吧、飯店、會所等公共場所控?zé)煴O(jiān)管不力，成為盲點(diǎn)盲區(qū)，影響控?zé)煂?shí)效。

抓好公共場所控?zé)煿ぷ魇菚r(shí)代潮流，是大勢所趨，每位公民都要增強(qiáng)認(rèn)識，積極支持并主動(dòng)參與其中。特別是著力解決本文所提及的三個(gè)問題有助于提升公共場所控?zé)熜屎托Ч?#xff0c;希望引起相關(guān)部門的高度重視！