今年以來(lái)，湖北省利川市煙草專賣局在煙葉收購(gòu)期間，針對(duì)老百姓所反映的切身問(wèn)題和所關(guān)心的敏感問(wèn)題，聚焦清廉收購(gòu)煙葉，緊盯收購(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以預(yù)防為主，堵塞漏洞，扎緊制度的籠子，開(kāi)出“廉處方”清除“腐病灶”，打造“陽(yáng)光”煙葉收購(gòu)環(huán)境。

常打“預(yù)防針”增強(qiáng)免疫力

防微杜漸筑牢思想防線是關(guān)鍵。在開(kāi)秤收購(gòu)前夕，該局狠抓收購(gòu)人員的思想教育，把強(qiáng)化道德底線放在第一位，組織全體收購(gòu)人員開(kāi)展廉潔自律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門專業(yè)人士進(jìn)行授課，就發(fā)生在群眾身邊的微腐敗和職務(wù)犯罪等，以案例形式進(jìn)行講解，在從典型案例中吸取教訓(xùn)，在靈魂深處敲響鼓，在思想深處起共鳴，引以為戒。以開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控大討論為載體，自我扎緊“籬笆”，不越“雷池”，將法紀(jì)意識(shí)根植于骨髓。

紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)警示教培訓(xùn)會(huì)

“我們?cè)谌粘Ｖ凶⒅匕牙嗡枷胄袆?dòng)的‘總閘門’，教育職工要清醒認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)對(duì)個(gè)人及家庭造成的危害性，常存敬畏之心，時(shí)時(shí)處處保持清醒頭腦，始終做到廉潔自律。”市局紀(jì)檢監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)人談到思想教育時(shí)介紹道。

同時(shí)，該局把行業(yè)“七條要求”“五條紀(jì)律”“十六不準(zhǔn)”張貼在收購(gòu)場(chǎng)所，人手一冊(cè)《煙葉收購(gòu)管理規(guī)定》，簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》，套牢‘緊箍咒’，將法紀(jì)頂在頭上，將規(guī)矩記在心中，讓“承諾”時(shí)時(shí)回響在耳旁，處處兌現(xiàn)在行動(dòng)，不停告誡和敲打自己，起到“十目所視，十指所指”的監(jiān)督和預(yù)防作用。此外，還將集體提醒談話和個(gè)別思想交流常態(tài)化，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，常打“預(yù)防針”，增強(qiáng)免疫力。

巧用“聽(tīng)診器”把脈診癥狀

“今年有沒(méi)有收購(gòu)人情煙、關(guān)系煙現(xiàn)象，是不是公平、公正、公開(kāi)收購(gòu)？”近日，湖北省利川市煙草專賣局紀(jì)檢督查專班深入煙區(qū)，針對(duì)煙農(nóng)所關(guān)心的敏感問(wèn)題，向煙農(nóng)開(kāi)展調(diào)查了解活動(dòng)。

煙葉收購(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)控

為了杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，確保公平、公正、公開(kāi)收購(gòu)煙葉，該局發(fā)揮“聽(tīng)診器”功能，采取走訪煙農(nóng)、查閱資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、實(shí)物查驗(yàn)、調(diào)閱監(jiān)控等方式，對(duì)收購(gòu)過(guò)程進(jìn)行“全身體檢”，全方位洞察和發(fā)現(xiàn)“癥狀”。

“現(xiàn)在收購(gòu)到處都是‘千里眼’，也沒(méi)有人敢搞‘鬼’，全過(guò)程都是公開(kāi)的，我們也不擔(dān)心虧級(jí)虧秤，賣煙也更放心了！”在煙農(nóng)的語(yǔ)氣中帶著信任的口吻。

在全市１７個(gè)煙葉收購(gòu)磅組安裝了298個(gè)攝像頭，覆蓋了預(yù)檢區(qū)、定級(jí)區(qū)、煙農(nóng)確認(rèn)區(qū)、過(guò)磅區(qū)、成包區(qū)等關(guān)鍵場(chǎng)所，從監(jiān)控室畫(huà)面對(duì)收購(gòu)環(huán)節(jié)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，并由專人負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控平臺(tái)管理，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)立即啟動(dòng)預(yù)警程序，實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，攝像頭覆蓋無(wú)死角，滿足了全天候、多角度、全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，準(zhǔn)確“診斷”違法違紀(jì)“病因”。

同時(shí)，在收購(gòu)場(chǎng)所公布了24小時(shí)接聽(tīng)舉報(bào)投訴電話和微信二維碼，設(shè)置舉報(bào)箱，不斷暢通舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)煙農(nóng)積極提供違法違紀(jì)線索，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

善使“手術(shù)刀”切除病源體

今年，該局狠抓煙葉收購(gòu)過(guò)程監(jiān)管，在事前、事中、事后等方面下功夫。針對(duì)違紀(jì)問(wèn)題成為“外科大夫”，利用“手術(shù)刀”精準(zhǔn)切割，達(dá)到刀到“病”除的效果，鏟除滋生腐敗的土壤。

“在審計(jì)中對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析，揭示問(wèn)題的本質(zhì)根源，提出解決的有效途徑，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切斷風(fēng)險(xiǎn)源。”市局審計(jì)規(guī)范辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)包查驗(yàn)收購(gòu)的煙葉

市局以靶向監(jiān)督煙葉收購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以紀(jì)檢、審計(jì)、質(zhì)量等相關(guān)職能部門組成專項(xiàng)巡察專班，發(fā)揮“治已病、防未病”作用，針對(duì)違紀(jì)違規(guī)實(shí)行“審”“紀(jì)”融合督察，從“微創(chuàng)”手術(shù)開(kāi)始，重點(diǎn)圍繞是否存在收購(gòu)人情煙、壓級(jí)壓價(jià)、短斤少兩、等級(jí)不符、抬級(jí)上調(diào)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題進(jìn)行全覆蓋審計(jì)巡察，堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，善使“刀鋒”戳穿“膿瘡”創(chuàng)點(diǎn)，由表到里層層剖開(kāi)，找到“感染源”切除“患病根”。

同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，刀刃向內(nèi)刮骨療毒，對(duì)不守規(guī)矩、執(zhí)行不力、責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛等行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，該批評(píng)就批評(píng)，該處理就處理，絕不姑息遷就。

目前，通過(guò)開(kāi)出“廉處方”清除“腐病灶”措施，在煙葉收購(gòu)期間沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)事例，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光”收購(gòu)，煙農(nóng)反響良好，群眾的認(rèn)可度和滿意度明顯提升。

“廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，下步我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)巡察力度，不斷提升服務(wù)水平，要將煙葉收購(gòu)巡察監(jiān)督與‘下基層、察民情、解民憂、暖民心’實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，深入推進(jìn)‘清廉煙草’建設(shè)”。該局紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人如是說(shuō)道。