2021年,云南省曲靖市師宗縣以煙農專業(yè)合作社規(guī)范建設為工作目標,緊緊圍繞“打造全國需求最旺煙區(qū)”戰(zhàn)略目標及高質量發(fā)展的工作要求,強化制度建設,提升服務管理水平,加強服務煙農的實效性和針對性。
師宗縣在工作中,煙草公司、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府等指導合作社定制度、定標準、定價格、定考核。健全完善合作社各類工作制度,用制度管人管事;制定合作社專業(yè)化服務作業(yè)流程,優(yōu)化作業(yè)環(huán)節(jié)、細化作業(yè)步驟,充分利用現(xiàn)代生產技術方式,形成高效協(xié)調、低價惠農的作業(yè)單元和作業(yè)體系;指導合作社按照程序測算專業(yè)化服務成本,按照“保本微利”的原則協(xié)商定價,在優(yōu)先滿足本社成員專業(yè)化服務的前提下,可向非成員提供服務;指導煙農進行服務滿意度評價,以合作社為主體開展專業(yè)化服務作業(yè)考核,規(guī)范驗收程序,落實考核獎懲指標運用,提高專業(yè)化服務質量和水平。
探索試點“以煙為主、多產融合”的高效農業(yè)綜合體建設,圍繞煙葉種植優(yōu)化多產業(yè)組合,提高煙葉生產設施利用率,通過煙農增收,產業(yè)有機銜接,穩(wěn)定煙葉種植產業(yè),推動煙葉可持續(xù)發(fā)展。不斷完善專業(yè)化服務質量標準、管理規(guī)范和質量監(jiān)督等運行機制,重點加強對專業(yè)化服務真實性和準確性的監(jiān)督核實,規(guī)范服務程序,提高服務效能。指導合作社強化財務管理制度建設,幫助合作社配備具有相應任職資格和專業(yè)能力的會計和出納人員,強化煙站對合作社的生產經(jīng)營指導責任,強化對行業(yè)補貼資金的使用監(jiān)管。根據(jù)合作社發(fā)展需要,梳理部門內部管理和合作社運行管理流程。統(tǒng)一和規(guī)范合作社財務管理水平,實現(xiàn)合作社物資、資產、往來現(xiàn)金、銀行、總賬、報表的有效管理。根據(jù)合作社每年經(jīng)營情況,指導合作社優(yōu)化完善分配制度。合理制定管理人員工資待遇,并制定完善考核辦法,嚴格按照考核辦法執(zhí)行。
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