我們在行政處罰案件中，常會遇到當(dāng)事人在行政處罰事先告知書送達(dá)回證上簽了字，并當(dāng)場告訴送達(dá)人員放棄權(quán)利不進(jìn)行聽證，然而這種行為是不可取的。

　　行政聽證權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出影響相對人的權(quán)利義務(wù)決定之前，當(dāng)事人和利害關(guān)系人享有就有關(guān)事實(shí)和法律問題表達(dá)自己意見的權(quán)利。

　　《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定：當(dāng)事人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在煙草專賣行政主管部門告知權(quán)利后三日內(nèi)提出申請。當(dāng)事人可以通過書面或者口頭方式提出聽證申請?？陬^申請的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、申請聽證的主要理由以及申請時間等內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)。

　　因此，當(dāng)事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利，但必須在煙草專賣局告知其權(quán)利，即行政處罰事先告知書送達(dá)后3日內(nèi)提出申請。當(dāng)理人雖然在簽收行政處罰事先告知書送達(dá)回證時口頭表示不要求聽證，但聽證權(quán)是當(dāng)事人享有的法定權(quán)利，并不僅僅因?yàn)楫?dāng)事人的口頭放棄而消失，且行政處罰事先告知書并非正式行政處罰決定書，處罰結(jié)果也未產(chǎn)生法律效力。因此當(dāng)事人仍然可以在行政處罰決定書送達(dá)之前，在法定的3日期限內(nèi)按法定程序提出聽證申請。如果當(dāng)事人在3日后才提出聽證申請，其法定權(quán)利則自動喪失。

　　因此，我們執(zhí)法人員在遇到這種情形時一定要慎重對待。

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