煙草在線專稿

　　小煙卷兒：到了盛夏了，天氣真的是熱起來(lái)了，從南到北，竟然找不到?jīng)鏊c(diǎn)的地方了。這幾天很多地方又在中考，辛苦了這些孩子。

　　老煙斗：是啊，在熱天還要考試，孩子們要克服很多困難，一面要答好卷，另一面還要保持精力集中，一般人很難做到。

　　小煙卷兒：其實(shí)，也會(huì)有一些變著法兒找捷徑的。教育部“今年高考未發(fā)生大面積舞弊現(xiàn)象”的語(yǔ)音剛落，央視就曝光了河南高考有人組織替考的新聞。組織替考者自稱，打點(diǎn)一個(gè)考場(chǎng)起步7萬(wàn)元，做替考業(yè)務(wù)的都是領(lǐng)導(dǎo)，“都是有錢的、當(dāng)官的”。暗訪視頻顯示，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)破綻竟也沒(méi)有阻攔，槍手們順利完成了替考。目前，教育部派工作組赴河南省、湖北省督辦調(diào)查此案，并請(qǐng)公安部指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?img src="/uploads/xwhtzm/ewebedite/sysimage/emot/pipe_2009/small_11.gif" />

　　老煙斗：看到這則消息，我非常的痛心，怎么可以有這樣的情況發(fā)生呢？大規(guī)模的考試舞弊行為，很難做到密不透風(fēng)，在未被替考的考生家屬知悉消息后，就會(huì)尋求渠道舉報(bào)。對(duì)媒體而言，需要借助專業(yè)能力暗訪搜集證據(jù)，為輿論監(jiān)督打好扎實(shí)基礎(chǔ)，這當(dāng)然有些難度。對(duì)公權(quán)力機(jī)關(guān)，則相對(duì)容易得多，因?yàn)樗麄冇袕?qiáng)制調(diào)查權(quán)。

　　小煙卷兒：央視報(bào)道出爐后，有關(guān)部門迅速組織人員利用身份驗(yàn)證系統(tǒng)采集的考生進(jìn)場(chǎng)照片信息、視頻信息進(jìn)行比對(duì)，相信結(jié)果很快會(huì)大白天下。可是人們?cè)谫|(zhì)疑，為什么一定要等到媒體報(bào)道出來(lái)后，才能發(fā)現(xiàn)這本來(lái)就很明顯的集體舞弊行為？

　　老煙斗：眾所周知，教育行政部門也是作弊的相關(guān)利益者，像這起替考作弊案，如果查實(shí)監(jiān)考被收買、通融，教育行政部門至少要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。還有一些地方，教育行政部門為當(dāng)?shù)氐母呖祭?#xff0c;縱容作弊——作弊可提高考生的分?jǐn)?shù)，也提高當(dāng)?shù)氐纳龑W(xué)率。教育部門往往以平息家長(zhǎng)情緒、維穩(wěn)等名義，壓下作弊事件，對(duì)其輕描淡寫(xiě)，而一些參與作弊者也清楚地知道這一點(diǎn)，于是有恃無(wú)恐、監(jiān)守自盜。

　　小煙卷兒：當(dāng)作弊之利遠(yuǎn)大于弊，一些人自然會(huì)用于“嘗試”。這也是社會(huì)誠(chéng)信懲戒機(jī)制嚴(yán)重缺失的微觀體現(xiàn)。如果某人一旦作弊，污點(diǎn)將長(zhǎng)久地記入其“誠(chéng)信檔案”，將對(duì)其今后的入學(xué)、就業(yè)、信貸、社會(huì)認(rèn)知產(chǎn)生長(zhǎng)期的負(fù)面影響，還會(huì)有多少人拿作弊不當(dāng)回事兒？也只有誠(chéng)信真的從道德自律走向制度與法律約束，社會(huì)才會(huì)脫離“沒(méi)有最丑只有更丑”的惡性循環(huán)，考試作弊、論文抄襲、數(shù)據(jù)造假、虛假政績(jī)、黑心濫造等種種“作弊”才會(huì)得以相應(yīng)遏制。

　　老煙斗：昨天看到一篇文章，分析我們行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，談到銷售下滑時(shí)，列出的幾點(diǎn)原因非常好，其中一條就是各地極不科學(xué)的增加指標(biāo)，使市場(chǎng)過(guò)度飽和，并積了沉疴。

　　小煙卷兒：你下面的話不說(shuō)我都明白了，很多地方為了完成計(jì)劃任務(wù)，就得“作弊”，體外循環(huán)，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)?，F(xiàn)在國(guó)家局對(duì)此類問(wèn)題正在嚴(yán)肅打擊，并要求一些地方對(duì)以往工作要求進(jìn)行“校正”式的整改。

　　老煙斗：這也是我們很幸運(yùn)的，因?yàn)楫吘挂呀?jīng)發(fā)現(xiàn)了這類現(xiàn)象，并在進(jìn)行迅速的糾正。

　　小煙卷兒：《現(xiàn)代快報(bào)》上說(shuō)，近日，一則徐州豐縣農(nóng)委通過(guò)下發(fā)《關(guān)于林業(yè)收費(fèi)的若干規(guī)定》激勵(lì)下屬人員“創(chuàng)收”的消息在網(wǎng)上熱傳。網(wǎng)上曝光的這份文件中規(guī)定實(shí)行收費(fèi)考核，每季度核定征收額為6萬(wàn)元，超過(guò)6萬(wàn)元的按超出部分50%返還班組作為超時(shí)補(bǔ)貼；和交警部門聯(lián)合辦公，每查扣一輛車給予交警部門500元出警費(fèi)用等。

　　老煙斗：發(fā)文激勵(lì)員工搞“創(chuàng)收”的版本，之前已然舉不勝舉。這種鼓勵(lì)創(chuàng)收，罰款返還的做法，幾乎成為屢試不爽的潛規(guī)則。紙面上的規(guī)定取消了，便采取“口頭交代”的辦法。很多地方政府為了加強(qiáng)非稅收入的管理，給執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門規(guī)定了創(chuàng)收任務(wù)，明確了返還獎(jiǎng)勵(lì)措施。其結(jié)果，“創(chuàng)收式”執(zhí)法大行其道，從食品藥品安全的“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”，到環(huán)保領(lǐng)域?qū)⑦`法企業(yè)視為“衣食父母”，再到公路治三亂中的“創(chuàng)收三亂”，以至于在“罰款月票”之下，又出現(xiàn)劃域?yàn)榻绲闹貜?fù)收費(fèi)，逼得“喝農(nóng)藥抗議”和“暗拍舉報(bào)”的現(xiàn)象日益增多，少了幾許人性，多了幾多悲情。

　　小煙卷兒：有亂當(dāng)然必治，但何以治而未絕？根本原因恐怕還在假治而未真治。就豐縣農(nóng)委“收費(fèi)考核”文件的處理來(lái)看，雖然因?yàn)楦U止，但如何從根本上解決問(wèn)題，防止收費(fèi)沖動(dòng)從根本上得到遏制，既需要相應(yīng)的問(wèn)責(zé)式治標(biāo)，更需要經(jīng)費(fèi)保障式的治本。

　　老煙斗：你說(shuō)的太對(duì)了，對(duì)執(zhí)法問(wèn)題我們談過(guò)好多次，如何能提高執(zhí)法水平，加大對(duì)假煙的打擊力度一直是個(gè)課題。我認(rèn)為盲目的下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，目前的情況下，應(yīng)該強(qiáng)化打假的參與度與保障機(jī)制。

　　小煙卷兒：我們現(xiàn)在在打假的投入上確實(shí)有問(wèn)題，一面要打假，一面還要控制費(fèi)用，有些舉報(bào)費(fèi)也不能及時(shí)到位。這些都會(huì)在一定程度上影響打假工作的開(kāi)展。其實(shí)，每個(gè)單位都要設(shè)立打假基金，只要做到嚴(yán)格管理，就肯定會(huì)發(fā)揮作用，也就不用每天來(lái)看指標(biāo)來(lái)推動(dòng)打假工作了。

　　老煙斗：這幾天，我也沒(méi)有閑著，在準(zhǔn)備民主生活會(huì)，為了防止領(lǐng)導(dǎo)的剖析材料有病句和錯(cuò)字，我在認(rèn)真幫領(lǐng)導(dǎo)校對(duì)材料，感覺(jué)領(lǐng)導(dǎo)的材料還真是有了“味道”。

　　小煙卷兒：人民網(wǎng)盤點(diǎn)了全國(guó)近期黨員民主生活會(huì)上10句真亮丑、真批評(píng)的“辣人辣語(yǔ)”，并在結(jié)束時(shí)指出，批評(píng)和自我批評(píng)是一劑良藥，“紅紅臉、出出汗”之后，接下來(lái)怎么樣“排排毒、治治病”，關(guān)鍵還得看實(shí)干。最近一段時(shí)間，開(kāi)民主生活會(huì)的地方很多，“辣味”一度成為熱詞。毫無(wú)疑問(wèn)，這種有利于觸及靈魂的“辣”，不僅是民間社會(huì)所欣聞樂(lè)見(jiàn)的，也是黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高之必要?dú)v練。

　　老煙斗：正所謂聽(tīng)其言，更要觀其行。有的官員在上任感言中，言辭懇切激昂，而做出的實(shí)際業(yè)績(jī)卻令群眾相當(dāng)失望；更有部分官員臺(tái)上大喊反腐臺(tái)下大搞腐敗，如此“人格分裂”，令人不齒。那么，辣味十足的民主生活會(huì)開(kāi)完之后，官員的黨員干部身上的一些“病”能被治愈嗎？例如有的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)自己“出差坐飛機(jī)、看病不排隊(duì)”，那么會(huì)后是否“一如既往”呢？有的說(shuō)“身上不但有官氣還有匪氣”，會(huì)后是否就能“消消氣”呢？恐怕還需“聽(tīng)其言，觀其行”。

　　小煙卷兒：人們固然愿意看到民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)干部“劍拔弩張”“臉紅流汗”地針對(duì)自己和他人的四風(fēng)問(wèn)題激烈碰撞，但“熱鬧”過(guò)后，人們更追問(wèn)民主生活會(huì)有沒(méi)有“下文”，而且最好是能用一些讓民眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)在行動(dòng)來(lái)證明“臉紅流汗”的黨員干部是真心改過(guò)。

　　老煙斗：精彩的民主生活會(huì)“下文”，除了強(qiáng)調(diào)黨員干部自覺(jué)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求去積極續(xù)寫(xiě)外，更有必要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。一方面，發(fā)動(dòng)群眾、媒體等公共監(jiān)督力量，對(duì)“紅臉流汗”后的黨員干部進(jìn)行“觀其行”，另一方面要健全體制內(nèi)監(jiān)督，通過(guò)紀(jì)檢、組織乃至司法部門“觀其行”，對(duì)那些“說(shuō)一套做一套”的，堅(jiān)決依紀(jì)依法追究責(zé)任。

　　小煙卷兒：可以說(shuō)，咱們行業(yè)的路線教育實(shí)踐活動(dòng)到了最關(guān)鍵的時(shí)候了，民主生活會(huì)開(kāi)的好不好關(guān)系到全過(guò)程的成與敗，打開(kāi)行業(yè)網(wǎng)站，一大半都是各地在進(jìn)行民主生活會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，希望行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要“紅臉出汗”，同時(shí)還要能改正。