煙草在線專稿

　　小煙卷兒：這幾天單位的工作太忙了，從早忙到晚啊，自己的個(gè)人事情根本沒(méi)時(shí)候辦，晚上回家打開郵信，竟然有近百封信，雖然，其中有些是垃圾短信，但大部門我還是打開看了，看得我是頭昏眼花的。

　　老煙斗：我現(xiàn)在很少看信箱了，因?yàn)楦嗟墓ぞ叱霈F(xiàn)了，如果想找我，手機(jī)、微信等等都可以。

　　小煙卷兒：也不盡然吧，因?yàn)猷]箱是最傳統(tǒng)的，而且很穩(wěn)定，更多的人在用這種途徑。

　　老煙斗：《南方都市報(bào)》上說(shuō)，有網(wǎng)友發(fā)帖反映，四川甘孜州政府網(wǎng)站上的州長(zhǎng)信箱無(wú)法使用，“是不是州政府故意設(shè)置的，不聽百姓聲音？”對(duì)此，甘孜州政府辦回應(yīng)，州長(zhǎng)信箱系統(tǒng)通暢，網(wǎng)友用不了是因?yàn)闉g覽器與網(wǎng)站系統(tǒng)不兼容。

　　小煙卷兒：2011年，《四川日?qǐng)?bào)》曾以“甘孜州長(zhǎng)信箱點(diǎn)擊率為何如此高”為題對(duì)該信箱進(jìn)行報(bào)道，援引當(dāng)?shù)毓賳T的說(shuō)法稱，2005年至2011年，“州長(zhǎng)信箱共收來(lái)信4000多封，百分之百做了處理，群眾滿意率達(dá)98%”。而到目前為止，州長(zhǎng)信箱收到的信件總數(shù)還不如三年前的多，這吊詭的信息反映出兩個(gè)問(wèn)題。第一，該信箱自2011年以來(lái)就已經(jīng)難負(fù)大用，再?zèng)]有收到幾封信；第二，2011年對(duì)該信箱的正面報(bào)道存在不實(shí)之處，彼時(shí)地方官員的說(shuō)法存在水分。

　　老煙斗：同樣是信箱啊，他們的信箱咋就沒(méi)有你用的質(zhì)量高呢？

　　小煙卷兒：把這些情況聯(lián)系起來(lái)，就能大致勾勒出州長(zhǎng)信箱在當(dāng)?shù)毓賳T心中的形象。它曾作為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的政績(jī)工程發(fā)揮了重要的歷史作用，所以必須“中看”；當(dāng)信箱系統(tǒng)技術(shù)滯后時(shí)，該信箱仍能裝點(diǎn)門面，且恰到好處地省去了處理群眾來(lái)信的麻煩，“不中用”也就正中地方官員的下懷。

　　老煙斗：說(shuō)“中看不中用”是地方政府刻意追求的境界，或許是誅心之論；但若因客觀條件正好形成了這么一種局面，大概當(dāng)?shù)卣彩菢?lè)見其成的，因此也就無(wú)暇去做什么系統(tǒng)升級(jí)。只是不知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員是否想過(guò)，憑借這樣的工作作風(fēng)與服務(wù)意識(shí)，怎么樹立公信力，又如何讓干群關(guān)系真正情同魚水呢？

　　小煙卷兒：我們很容易找到一些不得以而為之的事情，這些事情的根源就是應(yīng)付了事的思想在作祟。例如，很多單位直到收到了檢查通知才開始準(zhǔn)備材料，所做的準(zhǔn)備也就是一些表格和匯報(bào)。所以，我在想，什么時(shí)候那些評(píng)比與檢查真正務(wù)實(shí)起來(lái)，不要聽匯報(bào)了，只看現(xiàn)場(chǎng)的工作，如果合格了，那就是高分?jǐn)?shù)，如果不合格，就是受到處罰。

　　老煙斗：是啊，現(xiàn)在我們行業(yè)在評(píng)比上的很多現(xiàn)實(shí)情況，也促成了很多單位只會(huì)做表面文章，而對(duì)實(shí)實(shí)在在的工作，卻力不從心。

　　小煙卷兒：《北京青年報(bào)》上說(shuō)，近日，一則《南寧永新派出所釣魚執(zhí)法黑幕》的帖子在網(wǎng)上熱轉(zhuǎn)。該發(fā)帖人稱，自己被當(dāng)?shù)鼐健搬烎~”信用卡“套現(xiàn)”后，以“送去坐牢”相威脅，逼她再釣“下家”。最后不得已向警方繳納了近2萬(wàn)元罰款，卻沒(méi)有得到任何收據(jù)。

　　老煙斗：對(duì)于地震、山洪等天災(zāi)我們無(wú)法避免，對(duì)于意外事故的發(fā)生，人們也只能是默默接受。但對(duì)于這種身為執(zhí)法者的知法犯法，鉆法律空子，為自己謀福利的行為實(shí)在是罪大惡極。文中提到在此次事件中多次出現(xiàn)并在事件中起重要作用的“胖警察”在調(diào)查中再次不知所終。警察以執(zhí)法為名欺詐勒索商業(yè)從業(yè)人員，就等同于是一個(gè)敲詐的黑社會(huì)成員。這是一件相當(dāng)可怕的事情，身為人民的保護(hù)者，反倒成為了人民避之惟恐不及的瘟神。

　　小煙卷兒：信用卡套現(xiàn)是違法行為，央行在研究將持卡人套現(xiàn)行為記入個(gè)人征信系統(tǒng)，直接影響其個(gè)人信用記錄。這種行為增大銀行的風(fēng)險(xiǎn)，大量不良貸款的形成也將破壞社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境，阻礙信用卡行業(yè)的健康發(fā)展。信用卡套現(xiàn)增加了我國(guó)金融秩序中的不穩(wěn)定因素。并且對(duì)于持卡人個(gè)人而言，信用卡套現(xiàn)行為也給自己帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。表面上，持卡人通過(guò)套現(xiàn)獲得了現(xiàn)金，減少了利息支出，但實(shí)質(zhì)上，持卡人終究是需要還款的，如果持卡人不能按時(shí)還款，就必須負(fù)擔(dān)比透支利息還要高的逾期還款利息，而且可能造成不良的信用記錄，以后再向銀行借貸資金就會(huì)非常困難，甚至還要承擔(dān)個(gè)人信用缺失的法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　老煙斗：執(zhí)法的“釣魚”產(chǎn)生的原因有兩點(diǎn)，一是上級(jí)下的任務(wù)，比如煙草專賣人員的罰沒(méi)任務(wù)，使執(zhí)法人員為了養(yǎng)活自己，多開點(diǎn)工資，只能通過(guò)釣魚；二是這本身就不是好的方案，很容易形成腐敗的問(wèn)題。

　　小煙卷兒：事實(shí)上，我們執(zhí)法的目的是為了更好的維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，完全不是為了讓更多的人違法，如果都用這種很不恰當(dāng)?shù)姆椒óa(chǎn)生了違法者，我們的執(zhí)法也失去了其應(yīng)有的價(jià)值。

　　老煙斗：所以，我們還是要呼吁，對(duì)煙草執(zhí)法人員要經(jīng)常做責(zé)任意識(shí)方面的教育，使大家都能知道責(zé)任不是為了索取；其次，我們呼吁專賣的罰沒(méi)指標(biāo)必須取消，如果不取消，釣魚式的執(zhí)法也就不可能禁止。

　　小煙卷兒：9月17日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，在舉報(bào)沃爾瑪使用過(guò)期原材料制作熟食，煎炸用油“一個(gè)月不換”的一個(gè)多月后，沃爾瑪深圳洪湖店4名員工等來(lái)的不是企業(yè)的道歉，而是自己的解聘合同書。沃爾瑪洪湖店的“黑油”事件，始于今年8月7日，舉報(bào)人通過(guò)視頻舉證該店煎炸用油“一個(gè)月不換”。如今，沃爾瑪對(duì)舉報(bào)人作出了解聘的決定，解聘理由為其行為“嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，同時(shí)給公司造成重大損害”。

　　老煙斗：從常理推斷，無(wú)論公司多恨這幾名員工，但在道義上，他們的舉報(bào)是正當(dāng)?shù)?#xff0c;也是社會(huì)鼓勵(lì)的行為。以舉報(bào)為由解聘幾名員工，無(wú)異于宣布和全社會(huì)對(duì)抗，對(duì)公司形象太過(guò)負(fù)面。所以，更大可能是公司找別的茬兒解聘他們。但無(wú)論找啥理由，解聘的真正原因，每個(gè)人心里都明鏡似的。

　　小煙卷兒：單位內(nèi)部的違法行為，如果不深入內(nèi)部很難發(fā)現(xiàn)，這決定了內(nèi)部人舉報(bào)的重要。單位對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)，打假的“正義斗士”保不住一紙聘書，卻不免讓人心有余悸。也許，勞動(dòng)仲裁或訴訟不會(huì)支持解聘，但即使勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)，在一個(gè)被視為“另類”的環(huán)境中，提職、加薪等“好事”也很難再與他們有緣。他們的人生軌跡，注定因這次舉報(bào)而改變。

　　老煙斗：我想，作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該有這份大度之心，去面對(duì)企業(yè)職工的舉報(bào)行為。特別是我們的企業(yè)，地規(guī)范的基礎(chǔ)上，更需要這樣時(shí)時(shí)監(jiān)督我們的職工。

　　小煙卷兒：是的，事實(shí)上，為了社會(huì)正義的舉報(bào)和明哲保身的告密，根本是兩回事?！芭e報(bào)光榮”、“舉報(bào)者是社會(huì)的英雄”，這些觀念的樹立和普及，是公民舉報(bào)積極性進(jìn)一步提高的思想基礎(chǔ)。其次，完善舉報(bào)人保護(hù)制度。目前有關(guān)舉報(bào)人保護(hù)的規(guī)定比較散，而且大多是宣示性規(guī)定，對(duì)報(bào)復(fù)者只能進(jìn)行事后懲罰，也容易形成相互推諉，讓舉報(bào)人保護(hù)陷入“人人都管，人人不管”的境地。舉報(bào)人信息保密、就業(yè)保護(hù)等問(wèn)題，都是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于泄露舉報(bào)人信息者，必須嚴(yán)加制裁。

　　老煙斗：對(duì)于我們企業(yè)有利的人，必須給予獎(jiǎng)勵(lì)。這也許并非多數(shù)舉報(bào)人舉報(bào)的初衷，但無(wú)論從舉報(bào)人回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)相協(xié)調(diào)還是鼓勵(lì)更多人舉報(bào)的角度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度都是必要的。

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