煙草在線專稿

　　小煙卷兒：這幾天，從網(wǎng)上看到的消息好多是關于安全的，我的心情也有些猶豫。512之后的每個5月，我似乎都感覺天是陰沉的。

　　老煙斗：心情低落只能說是為了紀念，而對于安全問題的重視，僅僅靠心情是不行的。最近也確實發(fā)生了一些安全方面的事件，這些才是我們應該注意的。新華網(wǎng)上說，5月5日下午，廣東省人民醫(yī)院口腔科主任醫(yī)師陳仲偉在家中被一男子持刀重傷，經(jīng)43小時連續(xù)搶救無效身亡。犯罪嫌疑人此前曾自稱1991年找陳醫(yī)生做過口腔手術，現(xiàn)牙齒變色要求賠償，傷人后墜樓身亡。目前，警方正抓緊對嫌疑人的身份和作案動機等作進一步調(diào)查。此次事件中，犯罪嫌疑人有精神病史，按目前披露的事實，并不是典型的醫(yī)患矛盾，但暴力傷醫(yī)事件，卻再次觸動了醫(yī)生執(zhí)業(yè)安全這根社會敏感的神經(jīng)。

　　小煙卷兒：的確，近幾年來，讓醫(yī)者流血又流淚的傷醫(yī)事件頻頻發(fā)生。有人做了不完全統(tǒng)計，單單在過去的4月份，見諸報端的醫(yī)療暴力事件就多達13起。盡管這些事件被媒體反復報道，視頻點擊率也很高，卻并沒有轉(zhuǎn)化為對醫(yī)生執(zhí)業(yè)安全足夠的重視。2014年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療達76億人次；2013年，全國發(fā)生醫(yī)療糾紛約7萬件。這表明，就醫(yī)人群龐大，難免潛藏著“高?！币蛩?#xff0c;存在突發(fā)暴力事件的風險。因而，醫(yī)院安全投入決不能欠債。醫(yī)院安保如果沒有做到位，等于將醫(yī)生們裸露在一個危險的環(huán)境下工作。

　　老煙斗：醫(yī)療安全是一個系統(tǒng)的工程，不能只靠醫(yī)院，還需要政府機構、媒體、社會和民眾的合力參與。幾年前，多地曾連續(xù)發(fā)生砍死砍傷小學生、幼兒園孩子的事件。事后，政府機構嚴厲打擊這類犯罪，各學校加強安保力量，發(fā)動全社會參與，校園安全問題得到好轉(zhuǎn)。在醫(yī)院安全上，也應該形成共治局面。不斷完善安全標準，嚴格落實安全措施，建立嚴格問責機制，識別潛在危險因素，才能令暴力傷醫(yī)事件從“零容忍”到“零發(fā)生”。

　　小煙卷兒：事實上，我們行業(yè)也要開展執(zhí)法安全的教育工作，這本該是執(zhí)法工作的基礎，我手頭沒有準確的數(shù)據(jù)，但是，我們執(zhí)法人員因暴力抗法或其它原因造成的傷亡也不少，沒有執(zhí)法人員會因為這種事件發(fā)生而退縮，但是，安全意識是常識，只有安全執(zhí)法，才能達到效果。

　　老煙斗：執(zhí)法中的自我保護只是一個方面，我們更應該想到的是相應的制度保障，以及對不法分子的打擊，特別是執(zhí)法工具設備的提高，這些都是需要進一步加強的。

　　小煙卷兒：咱們說的是執(zhí)法方面的安全，而對于生產(chǎn)經(jīng)營管理的安全，國家局是特別重視的。為全面落實安全生產(chǎn)責任和行業(yè)“六個深化、六個提高”的工作要求，5月6日，國家煙草專賣局印發(fā)通知，定于5月中旬開展行業(yè)上半年安全生產(chǎn)大檢查，推動行業(yè)隱患排查治理、崗位達標等重點工作的深入開展，促進企業(yè)整改安全隱患，強化安全管理，切實預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　老煙斗：安全大檢查似乎每年都要進行，但是內(nèi)容和重點是有區(qū)別的，今年，行業(yè)的安全大檢查到底有什么新動作呢？

　　小煙卷兒：按照安排，此次檢查時間為5月17日至27日。國家局共組織13個檢查組，將檢查各受檢單位貫徹、落實2016年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議精神及行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點情況，現(xiàn)場抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點場所和關鍵部位安全管理以及隱患排查治理、設備設施裝置的管理運行等情況。通知強調(diào)，行業(yè)各單位要高度重視大檢查工作，切實把行業(yè)安全大檢查作為促進安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措，認真組織開展本單位安全自查。各受檢單位要積極配合檢查組開展工作。各檢查組要準確把握檢查的內(nèi)容、標準和要求，針對受檢單位的特點，制訂具體檢查方案，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)要提出整改意見，督促企業(yè)整改，確保檢查取得實效。

　　老煙斗：安全無小事，近些年，我們行業(yè)還真是下了很多功夫，特別是主動申請安全生產(chǎn)標準化的認證工作，對企業(yè)的發(fā)展奠定了安全基礎?？墒?#xff0c;隨著時代的發(fā)展，在安全生產(chǎn)管理上可能要與信息化相關聯(lián)，這樣才能更快捷與有效。

　　小煙卷兒：確實是這樣，現(xiàn)在的安全檢查與信息化的結合，不僅有更全面的安全排查，還可以做到系統(tǒng)的分析。行業(yè)網(wǎng)站上說，近日，婁底市局結合實際，從信息采集、監(jiān)控、介入、分析入手，建立健全信息化運維管理機制，打造“信息管家”，開啟信息安全管理新局面。一是管控信息采集。通過安裝控件、web認證和介質(zhì)注冊等方式，采集包括信息化設備、使用者、使用痕跡、移動存儲介質(zhì)等信息在內(nèi)的基礎數(shù)據(jù)，建立全市統(tǒng)一的單位、部門、崗位三級信息管家?guī)?。二是強化實時監(jiān)控。通過監(jiān)控平臺，由信息部門不定期對信息化設備變動、網(wǎng)絡流量、應用訪問、介質(zhì)讀寫等信息進行監(jiān)控，重點對潛在信息安全風險和異常信息進行記錄、預警，納入信息安全處置流程。三是主動介入處置。針對發(fā)現(xiàn)的異常狀態(tài)信息，由信息部門對照信息管家?guī)爝M行比對分析，查找問題根源，并結合實際出臺舉措，實施差異化處理，對影響較大或后果嚴重的情況進行追責，與處置情況一并納入績效嚴格考核。四是全面分析提升。分類分項定期對“信息管家”工作進行總結評價，對好的經(jīng)驗和做法進行固化標準，穩(wěn)步推廣實施；對突發(fā)事件健全預警、處理機制，實施常態(tài)管控，全面提升信息安全管控水平。

　　老煙斗：安全工作成與敗決定著各項工作的成敗，福建省閩清縣煙草專賣局（分公司）近日采用“一書一牌一考”模式，推動安全責任體系落地。簽訂安全生產(chǎn)責任書。以“九個為零、一個控制”安全生產(chǎn)經(jīng)營管理目標為導向，按照實際崗位細化分解，梳理出各崗位安全責任，采取“簽字背書”模式，確保安全責任落實到人。制作崗位安全達標牌。從崗位特性識別和描述、安全基礎管理、現(xiàn)場安全管理和安全目標管理四個部分入手，制作崗位安全達標牌，做到“職責寫在牌上，安全記在心里”。

　　小煙卷兒：看到行業(yè)對安全的重視程度越來越高，真是很開心。我們高高興興上班，平平安安回家，企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，這就是最大的幸福。

　　老煙斗：京華時報上說，近日，上海警方正式啟動視頻舉報交通違法渠道，群眾車載行車記錄儀記錄的闖紅燈、違法占用專用車道等機動車交通違法視頻資料均可作為舉報的內(nèi)容，公安機關核查確認后將依法對違法人員進行處罰。據(jù)媒體記者了解，北京交管部門將開發(fā)平臺，到時候市民也可隨手拍舉報交通違法行為。

　　小煙卷兒：充分運用先進的信息技術無疑能夠極大彌補執(zhí)法力量的不足，尤其是對于那些與人們生活密切相關的違法違規(guī)行為。執(zhí)法部門如果能夠借此摸索出一套成型的經(jīng)驗，尤其是不斷推動信息技術與執(zhí)法程序的無縫銜接，那么視頻舉報交通違法是可以被復制到其他領域的。對于一些重要的民生問題、事關大多數(shù)人利益的公共問題，都可以適時開辟視頻舉報渠道。相比于文字和圖片，視頻舉報更有說服力，提供的信息量更大，更有利于執(zhí)法部門針對相關違法違規(guī)行為展開行動。

　　老煙斗：盡管視頻舉報有很多優(yōu)點，但同樣也要重視保護個人隱私。視頻所包含的信息量很大，相應的個人隱私內(nèi)容也更多。關于保護舉報人隱私，上海警方對此已經(jīng)做了充分的準備。據(jù)警方稱，將做好保密工作，在公安交警部門開展受案調(diào)查工作中，會對舉報人進行調(diào)查詢問，并制作詢問筆錄。舉報人不愿公開自己姓名或舉報行為的，公安機關會在受案登記時予以注明，并為其保密。另一方面，人們也應該對被舉報人的隱私予以重視。舉報視頻一旦經(jīng)由正規(guī)渠道交給執(zhí)法機關，在傳播方面就應該有所限制。被舉報人必須為自己的違法違規(guī)行為承擔相應的法律后果，但不應該承受個人隱私泄露所帶來的附加懲罰。

　　小煙卷兒：充分發(fā)揮一切可以發(fā)揮的力量，讓更多的人加入到卷煙打假行列中來，這是我們一直想看到的局面，但是，目前的舉報平臺還是相對單一，并且不能做到便捷處理及快速響應。如果我們也可以受理視頻舉報，也許我們會發(fā)現(xiàn)更多的線索，打假的力度也會越來越大。

　　老煙斗：這可能要有一個過程，因為平臺的維護，稽查人員的配備等都要有一個調(diào)整，但是，作為