煙草在線專稿　　導(dǎo)語：2017年，貴州中煙貴定卷煙廠全面啟動安全績效考核辦法，這是安全管理工作的一件大事。績效考核本身不是目的，而是一種手段，其目的是以強制手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到約束，另一方面是以落實崗位責(zé)任，以激勵導(dǎo)向體現(xiàn)責(zé)任落地，保證部門及員工全面履行職責(zé)，實現(xiàn)風(fēng)險管控，確保企業(yè)安全目標(biāo)的完成，從而實現(xiàn)有效的安全管理。對此，筆者就工廠實施安全績效考核中的具體要求談一點粗淺的看法。

　　一、什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程度，進而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。

　　二、安全生產(chǎn)檢準(zhǔn)化中的一級危險點是什么？

　　危險點（源）是指在生產(chǎn)設(shè)備、崗位或場所中潛在的具有發(fā)生人身傷害事故、建筑物破壞、設(shè)備損壞等事故可能性較大的危險部位或地點，也是確保安全生產(chǎn)所要加以控制與管理的重點部位或地點。根據(jù)危險點（源）發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度進行分級，一般分為A、B、C、D或一、二、三、四級，四個等級。

　　（一）A級（一級）危險點（源）是指事故誘發(fā)因素多且難以控制，一旦發(fā)生事故，將會造成群死群傷的。

　　（二）B級（二級）危險點（源）是指事故誘發(fā)因素多且難以控制，容易發(fā)生傷亡或多人傷害的。

　　（三）C級（三級）危險點（源）是指雖然能導(dǎo)致重大事故的風(fēng)險較小，但卻潛伏有發(fā)生事故的因素，發(fā)生事故的可能性較大或已經(jīng)發(fā)生過事故的。

　　（四）D級（四級）危險點（源）是指具有一定危險性，有可能發(fā)生一般傷害事故的。

　　三、安全績效不是“分蛋糕”不能稀釋責(zé)任

　　推進績效考核勢在必行。制定績效考核，是根據(jù)崗位的不同特點、風(fēng)險等級，進行科學(xué)量化，通過科學(xué)的績效考評，調(diào)動員工防控風(fēng)險的積極性，激發(fā)預(yù)防控制活力，全面提高安全管理水平。大家都知道，風(fēng)險來自于預(yù)控，對于事故誘發(fā)因素多，容易發(fā)生傷亡或多人傷害的重點崗位，必須要推行績效考核，從而推進責(zé)任的落實。其實確定風(fēng)險是一個嚴(yán)肅的問題，不能把一些簡單的單元，都認為是存在較大風(fēng)險，這是對風(fēng)險的片面認識，也是對績效管理認識不夠深，例如：記錄員、政工員、工藝員、工藝質(zhì)管工、成本核算員、培訓(xùn)管理員等這些崗位，如果將其納入重點風(fēng)險崗位風(fēng)險績效考評，筆者認為，有點強人所難，重點風(fēng)險崗位風(fēng)險績效考評不是全覆蓋。但有人會說，安全是全員性的，這是一個理解問題，我們所針對的是重點風(fēng)險崗位，重點！同時又提出將績效獎勵，由部門自行進行分配，這更是“驢頭不對馬嘴”，這樣怎能體現(xiàn)重點崗位風(fēng)險的責(zé)任擔(dān)當(dāng)？又怎能將責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目冃A斜于他人稀釋責(zé)任呢？因此，在風(fēng)險績效考評上，不能有隨意性、片面性，不是說這里的風(fēng)險大就風(fēng)險大，必須要在深度上，用科學(xué)的分析方法，更加科學(xué)地確立真正風(fēng)險崗位，不是用“大鍋飯”來協(xié)調(diào)風(fēng)險，這樣會挫傷員工履責(zé)的積極性，導(dǎo)致發(fā)揮不出強大的責(zé)任作用。只有增強認識，充分調(diào)動員工的積極性，使員工使命感、責(zé)任感，進而發(fā)揮其創(chuàng)造力，才能不斷提高防控水平，讓有限資源發(fā)揮更多的潛能，驅(qū)動員工行為，將“預(yù)防為主”落到實處，這才是安全績效考核的前提所在。

　　四、強有力的履責(zé)預(yù)控才是目的

　　績效考核是以目標(biāo)為導(dǎo)向，通過對員工行為的牽引，促進過程管控，保證其目標(biāo)的有效實現(xiàn)，那么，要確保安全績效考核取得實效，必須要從三個方面去著力強化。

　　一是要有強有力的管控措施。首先要把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，著力關(guān)口前移，有效防控各類安全風(fēng)險，使各作業(yè)點的安全風(fēng)險達到有效地防范，從治理更加精準(zhǔn)、有效地消除事故的源頭，在管控責(zé)任清單和管控措施清單上去具體落實，采取具體嚴(yán)密的安全管控措施，強化群防群控，從源頭上減少重大風(fēng)險點、降低風(fēng)險，從根本上遏制重特大事故發(fā)生。

　　二是要強化盡職盡責(zé)責(zé)任感。加大責(zé)任意識的培養(yǎng)，這是有效防控風(fēng)險手段的有效來源。每個人的責(zé)任心取向，決定著在工作中的態(tài)度到履職履責(zé)，有了強烈的責(zé)任感，才能產(chǎn)生盡職盡責(zé)的責(zé)任感。責(zé)任感源于工作中的每一個細節(jié)、源于我們對企業(yè)的感恩，有了這種思維認識，就會全身心地投入，把自己的事情做完整、做好，激發(fā)熱情去盡其責(zé)，達到由安全績效考核凸顯對責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　三是要推進創(chuàng)新的思維預(yù)控。企業(yè)必須要時刻保持創(chuàng)新驅(qū)動的意識，企業(yè)才能散發(fā)生機和活力，在認知風(fēng)險上，要學(xué)會如何高效進行風(fēng)險管理，有針對性地應(yīng)對風(fēng)險，需要著力于手段創(chuàng)新的思維預(yù)控，激發(fā)了抓好安全的智慧，推動執(zhí)行嚴(yán)格化、執(zhí)法規(guī)范化，加強精細化管理，將管理責(zé)任和主體責(zé)任，落到實處，實現(xiàn)安全有效預(yù)控可控之目的。