煙草在線專稿 導(dǎo)語:2017年,貴州中煙貴定卷煙廠全面啟動安全績效考核辦法,這是安全管理工作的一件大事??冃Э己吮旧聿皇悄康?#xff0c;而是一種手段,其目的是以強(qiáng)制手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到約束,另一方面是以落實崗位責(zé)任,以激勵導(dǎo)向體現(xiàn)責(zé)任落地,保證部門及員工全面履行職責(zé),實現(xiàn)風(fēng)險管控,確保企業(yè)安全目標(biāo)的完成,從而實現(xiàn)有效的安全管理。對此,筆者就工廠實施安全績效考核中的具體要求談一點粗淺的看法。
一、什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險
安全生產(chǎn)風(fēng)險就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程度,進(jìn)而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。
二、安全生產(chǎn)檢準(zhǔn)化中的一級危險點是什么?
危險點(源)是指在生產(chǎn)設(shè)備、崗位或場所中潛在的具有發(fā)生人身傷害事故、建筑物破壞、設(shè)備損壞等事故可能性較大的危險部位或地點,也是確保安全生產(chǎn)所要加以控制與管理的重點部位或地點。根據(jù)危險點(源)發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級,一般分為A、B、C、D或一、二、三、四級,四個等級。
(一)A級(一級)危險點(源)是指事故誘發(fā)因素多且難以控制,一旦發(fā)生事故,將會造成群死群傷的。
(二)B級(二級)危險點(源)是指事故誘發(fā)因素多且難以控制,容易發(fā)生傷亡或多人傷害的。
(三)C級(三級)危險點(源)是指雖然能導(dǎo)致重大事故的風(fēng)險較小,但卻潛伏有發(fā)生事故的因素,發(fā)生事故的可能性較大或已經(jīng)發(fā)生過事故的。
(四)D級(四級)危險點(源)是指具有一定危險性,有可能發(fā)生一般傷害事故的。
三、安全績效不是“分蛋糕”不能稀釋責(zé)任
推進(jìn)績效考核勢在必行。制定績效考核,是根據(jù)崗位的不同特點、風(fēng)險等級,進(jìn)行科學(xué)量化,通過科學(xué)的績效考評,調(diào)動員工防控風(fēng)險的積極性,激發(fā)預(yù)防控制活力,全面提高安全管理水平。大家都知道,風(fēng)險來自于預(yù)控,對于事故誘發(fā)因素多,容易發(fā)生傷亡或多人傷害的重點崗位,必須要推行績效考核,從而推進(jìn)責(zé)任的落實。其實確定風(fēng)險是一個嚴(yán)肅的問題,不能把一些簡單的單元,都認(rèn)為是存在較大風(fēng)險,這是對風(fēng)險的片面認(rèn)識,也是對績效管理認(rèn)識不夠深,例如:記錄員、政工員、工藝員、工藝質(zhì)管工、成本核算員、培訓(xùn)管理員等這些崗位,如果將其納入重點風(fēng)險崗位風(fēng)險績效考評,筆者認(rèn)為,有點強(qiáng)人所難,重點風(fēng)險崗位風(fēng)險績效考評不是全覆蓋。但有人會說,安全是全員性的,這是一個理解問題,我們所針對的是重點風(fēng)險崗位,重點!同時又提出將績效獎勵,由部門自行進(jìn)行分配,這更是“驢頭不對馬嘴”,這樣怎能體現(xiàn)重點崗位風(fēng)險的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?又怎能將責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目冃A斜于他人稀釋責(zé)任呢?因此,在風(fēng)險績效考評上,不能有隨意性、片面性,不是說這里的風(fēng)險大就風(fēng)險大,必須要在深度上,用科學(xué)的分析方法,更加科學(xué)地確立真正風(fēng)險崗位,不是用“大鍋飯”來協(xié)調(diào)風(fēng)險,這樣會挫傷員工履責(zé)的積極性,導(dǎo)致發(fā)揮不出強(qiáng)大的責(zé)任作用。只有增強(qiáng)認(rèn)識,充分調(diào)動員工的積極性,使員工使命感、責(zé)任感,進(jìn)而發(fā)揮其創(chuàng)造力,才能不斷提高防控水平,讓有限資源發(fā)揮更多的潛能,驅(qū)動員工行為,將“預(yù)防為主”落到實處,這才是安全績效考核的前提所在。
四、強(qiáng)有力的履責(zé)預(yù)控才是目的
績效考核是以目標(biāo)為導(dǎo)向,通過對員工行為的牽引,促進(jìn)過程管控,保證其目標(biāo)的有效實現(xiàn),那么,要確保安全績效考核取得實效,必須要從三個方面去著力強(qiáng)化。
一是要有強(qiáng)有力的管控措施。首先要把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力關(guān)口前移,有效防控各類安全風(fēng)險,使各作業(yè)點的安全風(fēng)險達(dá)到有效地防范,從治理更加精準(zhǔn)、有效地消除事故的源頭,在管控責(zé)任清單和管控措施清單上去具體落實,采取具體嚴(yán)密的安全管控措施,強(qiáng)化群防群控,從源頭上減少重大風(fēng)險點、降低風(fēng)險,從根本上遏制重特大事故發(fā)生。
二是要強(qiáng)化盡職盡責(zé)責(zé)任感。加大責(zé)任意識的培養(yǎng),這是有效防控風(fēng)險手段的有效來源。每個人的責(zé)任心取向,決定著在工作中的態(tài)度到履職履責(zé),有了強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能產(chǎn)生盡職盡責(zé)的責(zé)任感。責(zé)任感源于工作中的每一個細(xì)節(jié)、源于我們對企業(yè)的感恩,有了這種思維認(rèn)識,就會全身心地投入,把自己的事情做完整、做好,激發(fā)熱情去盡其責(zé),達(dá)到由安全績效考核凸顯對責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三是要推進(jìn)創(chuàng)新的思維預(yù)控。企業(yè)必須要時刻保持創(chuàng)新驅(qū)動的意識,企業(yè)才能散發(fā)生機(jī)和活力,在認(rèn)知風(fēng)險上,要學(xué)會如何高效進(jìn)行風(fēng)險管理,有針對性地應(yīng)對風(fēng)險,需要著力于手段創(chuàng)新的思維預(yù)控,激發(fā)了抓好安全的智慧,推動執(zhí)行嚴(yán)格化、執(zhí)法規(guī)范化,加強(qiáng)精細(xì)化管理,將管理責(zé)任和主體責(zé)任,落到實處,實現(xiàn)安全有效預(yù)控可控之目的。