煙草在線專稿　　導(dǎo)語：貴定卷煙廠易地技改如火如荼地進(jìn)行，面對作業(yè)面廣、人員多，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，意想不到的作業(yè)風(fēng)險也隨之而來，為此，如何堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，筆者認(rèn)為：施工建設(shè)是一個系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，由于建筑工程規(guī)模龐大，施工現(xiàn)場露天作業(yè)及高空作業(yè)，監(jiān)督管理尤為重要，必須要強(qiáng)化責(zé)任意識和風(fēng)險意識，切實加強(qiáng)對施工建設(shè)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管檢查，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，堅決遏制安全事故的發(fā)生。那如何加強(qiáng)施工作業(yè)有效的安全監(jiān)督管理呢，理應(yīng)從以下幾個方面入手。

　　一、加強(qiáng)教育提高認(rèn)識

　　安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理，關(guān)鍵是首先要提高管理者自身的管理水平，才能有效地去實施安全監(jiān)督管理。目前，就工廠易地技改而言，外來施工人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，絕大多數(shù)未接受過專業(yè)培訓(xùn)，思想意識、文化素質(zhì)參差不一，安全意識、自我保護(hù)意識淡薄，施工安全的基本常識及操作規(guī)程知之甚少，這無疑給施工安全的監(jiān)管帶來了不利的因素，也很容易埋下隱患。為此，作為監(jiān)管部門、監(jiān)管人員，要按照“嚴(yán)格執(zhí)行外來作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、臨時動火、臨時用電、特種作業(yè)、外來人員進(jìn)出企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域、對外來施工作業(yè)安全監(jiān)督和考核”之規(guī)定，在施工管理工作上，把安全教育工作放在施工管理工作的首位，將建筑施工現(xiàn)場的各項管理任務(wù)和監(jiān)督工作落實到具體的施工環(huán)節(jié)中，在積極配合好對施工人員安全教育的同時，還必須要將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，哪些該做，哪些不該做，怎樣去做才安全，讓施工人員明明白白地施工，按規(guī)章制度、操作規(guī)程施工，這樣就可以避免一些意外事故的發(fā)生。其次要配合好監(jiān)理人員，加強(qiáng)對施工人員的安全常識的傳播，可根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變，組織施工人員學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全知識，提高施工人員的安全意識和自我防護(hù)能力，并運(yùn)用監(jiān)理人員這張“盾牌”，將責(zé)任制落實到具體的施工環(huán)節(jié)中，實施有效地監(jiān)督檢查和管控。

　　二、落實責(zé)任細(xì)化檢查

　　安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗、促進(jìn)施工安全的有效措施。作為監(jiān)管部門、監(jiān)管人員要經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場，要按照“安全管理部門要定期和不定期對施工、作業(yè)方管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，在日常安全檢查時，要涵蓋施工、作業(yè)方現(xiàn)場并保存記錄。”實施有效地防控管理，把經(jīng)常性、定期性、突擊性和季節(jié)性等形式的監(jiān)督檢查作為一種常態(tài)化。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素要及時進(jìn)行處置，對一時無法整改的，要以施工方、監(jiān)理人員對不安全因素進(jìn)行固化，實施有效地監(jiān)護(hù)，達(dá)到“定人、定時間、定措施”予以落實、整改，并組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)檢，作好評價，確保落實整改的真實性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按“四不放過”原則進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)考核，決不可姑息遷就，使之施工人員對自己的行為多一份責(zé)任感；多一份對別人的負(fù)責(zé)感；多一些對企業(yè)、對社會的全責(zé)感。同時監(jiān)管部門、監(jiān)管人員要堅決克服監(jiān)督不到位、檢查不細(xì)致、走馬觀花、表面浮華的壞習(xí)慣，樹起對企業(yè)負(fù)責(zé)、對人的生命負(fù)責(zé)的責(zé)任心。

　　三、以人為本關(guān)注環(huán)節(jié)

　　以人為本，體現(xiàn)在安全管理上，就是保障人的生命權(quán)和健康權(quán)，作為監(jiān)管部門、監(jiān)管人員要緊貼以人為本，高度重視人的生命，外來施工人員在企業(yè)施工也很不容易，要在情感意識上多一些關(guān)愛，引導(dǎo)他們遵章守紀(jì)，可用一些潛移默化的語言，如：假如你違章發(fā)生了安全事故，對于你的家人會帶來什么？為什么要這樣做呢等等厲害關(guān)系，多提幾個假如，多問幾個為什么，來調(diào)節(jié)、補(bǔ)充、增強(qiáng)對施工人員的安全教育面，以寬宏、仁慈之心，感化他們對安全的認(rèn)識，喚醒他們對安全的認(rèn)知度，去按規(guī)章制度辦事、去執(zhí)行規(guī)章制度、去切實履行責(zé)任，這樣才能避免事故的發(fā)生，安全問題上許許多多的事故發(fā)生，往往都是由于安全管理落實不到位、安排不細(xì)、粗枝大葉、疏忽大意造成的，因此要想確保施工平穩(wěn)安全，就必須還要在精細(xì)化監(jiān)管上下功夫，做到措施得力，監(jiān)督檢查到位，不放松任何一點蛛絲馬跡，甚至對每一個細(xì)小環(huán)節(jié)也不放過，對每一個不安全的因素都要堅決給以排除，直至把它消滅在萌芽狀態(tài)下，安全監(jiān)管效果才“名副其實”。

　　總之，安全監(jiān)管工作來不得半點虛假，更來不得半點的漂浮，安全監(jiān)管是實打?qū)?、硬碰硬的工?#xff0c;在實施監(jiān)督工作上要切實做到有章可循、違章必究。安全監(jiān)管體現(xiàn)在現(xiàn)場，重點在現(xiàn)場，管理在現(xiàn)場，真正的落腳點也在現(xiàn)場，所以強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理，在現(xiàn)場監(jiān)督管理上下功夫，確保易地技改平穩(wěn)安全、扎實有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

?