隨著煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷深入，內(nèi)管工作與以往已經(jīng)發(fā)生了重要變化，如果提高內(nèi)管工作效能是擺在當(dāng)前一個(gè)不容忽視的問題。筆者現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際，作以下思考：

　　一、當(dāng)前存在的問題及原因。

　　當(dāng)前，行業(yè)各單位都將內(nèi)管工作作為重要工作來抓，內(nèi)管隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，內(nèi)管技能不斷提升，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，在一定程度上較好地保證了卷煙生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范有序。但是，和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革、大發(fā)展的時(shí)代相比，與煙草行業(yè)的快速發(fā)展的要求相比，仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）工作責(zé)任心問題。缺乏一定的憂患意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)和作風(fēng)效能意識(shí)，想問題、做事情缺乏大局意識(shí)和長遠(yuǎn)眼光，全局一盤棋的意識(shí)相對淡薄，工作責(zé)任心相對欠缺。

　　（二）人員流失問題。受大目標(biāo)的影響，內(nèi)管人員流失率較高，人員缺編現(xiàn)象不同程度存在，而當(dāng)前內(nèi)管在職人員中，部分內(nèi)管人員年齡偏大，在學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長新技能方面的勁頭不夠，存在因循守舊、滿足現(xiàn)狀、闖勁不足的問題，爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造性的開展工作的意識(shí)也相對淡薄，工作滿足于一般化的水平，完成標(biāo)準(zhǔn)也不夠高。

　　（三）工作執(zhí)行力問題。執(zhí)行是落實(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到工作質(zhì)量的高低，目前內(nèi)管工作在執(zhí)行過程中，不同程度的存在拖、推、庸、懶、散等問題，致使工作實(shí)效性、創(chuàng)新性不足，尤其是涉及到協(xié)調(diào)配合的問題時(shí)，多以書面文件進(jìn)行下發(fā)之后，不注重督促落實(shí)，特別是遇到一些棘手問題時(shí)，落實(shí)上較為蒼白無力。

　　（四）溝通協(xié)作問題。在處理問題時(shí)，存在溝通協(xié)調(diào)不夠，工作配合度欠缺，加之當(dāng)前隨著上級要求的逐步提高，工作標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)上不斷加大，一些任務(wù)未來得及細(xì)化到各個(gè)崗位，同時(shí)在落實(shí)反饋上存在不足，致使工作取得的效果有時(shí)也不盡如人意。

　　二、提升工作效能的幾點(diǎn)啟示

　　（一）意識(shí)到位、提高工作責(zé)任心。以國家局內(nèi)管文件為指引，把切實(shí)維護(hù)國家、消費(fèi)者利益作為煙草專賣管理工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)來加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。既要注重自我約束、自我規(guī)范，又要把加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的重要性和必要性深入全員心中，形成各部門共同參與、各司其職、齊抓共管的良性機(jī)制。

　　（二）監(jiān)管到位、提高工作標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，一方面充分利用內(nèi)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對“異常訂單、異常品牌、異常客戶”監(jiān)管，加強(qiáng)對卷煙經(jīng)營的在線監(jiān)控，突出對訪銷、配送等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，根據(jù)信息系統(tǒng)預(yù)警的訂單和客戶，及時(shí)認(rèn)真開展有針對性地調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處不規(guī)范經(jīng)營行為，保證規(guī)范經(jīng)營工作不出問題。另一方面從真煙案件倒查入手，市場上非法流通的卷煙根源在行業(yè)內(nèi)部，通過查處真煙案件查找內(nèi)部違法違規(guī)線索。對于每月查扣的真煙具體品牌、數(shù)量及條碼信息進(jìn)行匯總分析，查找相關(guān)異常訂單，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。一方面是積極完成上級部門交辦的內(nèi)管工作任務(wù)，積極處理內(nèi)管投訴舉報(bào)工作，做好內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警和違規(guī)問題的處理工作，對發(fā)現(xiàn)的預(yù)警及違規(guī)問題要及時(shí)組織人員實(shí)地進(jìn)行分析、調(diào)查，特別是對苗頭性問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)整改。另一方面是進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、反饋問題的能力和水平，綜合運(yùn)用文件對照、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)監(jiān)管、電話詢訪、調(diào)查談話、實(shí)地核查等發(fā)現(xiàn)問題的手段方法，采取信息互通、碰頭討論、書面反饋、內(nèi)管會(huì)議、整改通知等方式，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)、有效地反饋給有關(guān)部門，督促整改，并建立異常情況（問題）調(diào)查處理檔案，按時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)資料，做好內(nèi)管痕跡化資料的收集和整理。

　　（三）落實(shí)到位、提升工作執(zhí)行力。雖然內(nèi)管制度和內(nèi)控制度都已經(jīng)修訂得比較完善，但制度不落實(shí)等于零，加大內(nèi)管工作的執(zhí)行力度，使內(nèi)管工作不只是停留在口頭上，要真正能夠從源頭上發(fā)現(xiàn)問題之所在，真正促使行業(yè)做到更加規(guī)范地開展卷煙生產(chǎn)經(jīng)營。

　　（四）配合到位、加強(qiáng)溝通協(xié)作。協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)上的上下級、行政上的上下級之間的關(guān)系，把已有的協(xié)同配合優(yōu)勢發(fā)揮好。對日常同級監(jiān)管、專賣管理、卷煙銷售、配送工作中的信息進(jìn)行溝通，使部門之間能夠增進(jìn)了解，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，分清管理權(quán)限，也使得各種問題能否充分暴露出來，并做到及時(shí)整改。

　　（五）學(xué)習(xí)到位、提升隊(duì)伍素質(zhì)。每月組織專賣內(nèi)管人員開展一次內(nèi)管培訓(xùn)，每年組織全員開展內(nèi)管集中培訓(xùn)一次，培訓(xùn)內(nèi)容主要為煙草專賣法律法規(guī)、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督相關(guān)文件規(guī)定、流程規(guī)范、專賣內(nèi)管業(yè)務(wù)技能及內(nèi)管信息系統(tǒng)操作應(yīng)用等，建立培訓(xùn)檔案，切實(shí)提高全員規(guī)范經(jīng)營意識(shí)。