沃土育金葉，深情惠民生。

近年來，湖南省常德市煙草專賣局（公司）牢牢把握煙葉發(fā)展新形勢，主動將煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一手抓基層打基礎(chǔ)，一手抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，千方百計夯實煙葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，帶動煙農(nóng)增收致富，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“常德樣本”。

打好“組合拳”穩(wěn)基礎(chǔ)

近日，在常德市桃源縣盤塘鎮(zhèn)朱家港村，村民張大煌正在熟練地操作農(nóng)機對煙稻輪作的水田進行冬翻凍坯。今年是張大煌種煙的第26個年頭，煙稻輪作收入14萬多元。

從穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)等多方面發(fā)力，常德市煙草專賣局（公司）近年來將穩(wěn)固煙葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位擺在突出位置，積極打造煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

在常德市煙草專賣局（公司）看來，推進煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動煙葉種植規(guī)?；?#xff0c;是解決好“在哪種煙”問題的前提和保障。為此，他們積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T，將基本煙田規(guī)劃納入基本農(nóng)田保護，一體推進、一體建設(shè)。

綜合考慮各產(chǎn)煙縣（市、區(qū)）土壤、氣候等多種因素，結(jié)合萬擔(dān)鄉(xiāng)、千畝村等核心煙葉產(chǎn)業(yè)帶的生產(chǎn)實際，常德市煙草專賣局（公司）近年來高標(biāo)準(zhǔn)推進10萬畝基本煙田建設(shè)，同時推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)等項目資金重點向基本煙田保護區(qū)域傾斜。

與此同時，他們在新型種植主體培育上下功夫，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門聯(lián)合制定下發(fā)新型種植主體培育考評獎勵辦法，培育以種植專業(yè)戶為主、家庭農(nóng)場為輔的新型煙葉種植主體，不斷提高煙葉種植職業(yè)認可度，增強種煙農(nóng)戶幸福感和獲得感。截至目前，全市職業(yè)煙農(nóng)培育數(shù)量占種煙農(nóng)戶數(shù)量的30%左右，其中工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場有近30家。

不僅如此，2022年，常德市有關(guān)政府部門還出臺了煙葉稅返還、種植保險、考核獎勵等支持煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，為煙區(qū)未來發(fā)展提供了有力保障。

鋪就“小康路”富煙農(nóng)

穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，解決好“誰來種煙”的問題，既要培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、誠實守信的職業(yè)煙農(nóng)隊伍，也要更加關(guān)心煙農(nóng)的切身利益。

“只有讓種煙為煙農(nóng)帶來實實在在的收益，不斷滿足他們對美好生活的向往，才能持續(xù)激發(fā)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能?！背５率?span style="text-indent:32px">煙草專賣局（公司）副經(jīng)理黃松青說。

為此，常德市煙草專賣局（公司）始終把維護煙農(nóng)利益、促進煙農(nóng)增收作為煙葉工作的出發(fā)點和落腳點，想方設(shè)法幫助煙農(nóng)減少種煙投入，增加產(chǎn)出效益。

在這一過程中，他們通過大力推進機械化作業(yè)，在減工降本上做足文章，從整地起壟到煙葉烘烤等生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，配齊配強適用農(nóng)機具，不斷提高機械化覆蓋率，降低煙農(nóng)種煙勞動強度。今年，常德煙區(qū)煙田翻耕起壟實現(xiàn)機械化全覆蓋，無人機植保覆蓋率50%以上，煙夾使用覆蓋率85%左右。

除此之外，常德市煙草專賣局（公司）還通過加強煙農(nóng)合作組織建設(shè)，加快推進煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，逐步推動煙農(nóng)個體勞作向合作組織帶動、專業(yè)服務(wù)參與轉(zhuǎn)變，不斷提升集約化育苗、市場化翻耕、綠色化植保、智能化烘烤、專業(yè)化分級等服務(wù)水平和覆蓋率，保障煙葉生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化落實。

2022年，全市煙葉畝均產(chǎn)值提升16.3%，煙葉產(chǎn)出質(zhì)量和效益明顯提高，也為來年煙葉生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)“綜合體”美鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。

萬畝煙，萬畝稻；金葉燦，稻花香。近年來，在桃源縣盤塘鎮(zhèn)，圍繞以煙穩(wěn)糧、以煙促稻， 常德市煙草專賣局（公司）高標(biāo)準(zhǔn)打造以煙葉主導(dǎo)、多業(yè)融合為特征的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，推動多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，描繪了一幅產(chǎn)業(yè)強、鄉(xiāng)村美的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

為更好發(fā)揮綜合體在嚴守耕地保護紅線、提供優(yōu)質(zhì)原材料方面的重要載體作用，今年常德市煙草專賣局（公司）以桃源縣金祥煙葉專業(yè)合作社聯(lián)合社為主體，聯(lián)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、村委會進一步明確盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體土地流轉(zhuǎn)方案。5000畝土地，五年以上流轉(zhuǎn)期的方案落地，為建設(shè)以煙為主、多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合體產(chǎn)業(yè)模式夯實了基礎(chǔ)。

為更好地推動以產(chǎn)業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興，2022年，盤塘煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體繼續(xù)推廣“煙草+龍頭企業(yè)+合作社+煙農(nóng)”的合作模式和“煙葉+高附加值經(jīng)濟作物”的雙訂單生產(chǎn)模式，種煙村集體經(jīng)濟收入達到400多萬元。煙農(nóng)收入、村集體經(jīng)濟收入的雙增加有力帶動了煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

綜合體的良性發(fā)展既讓盤塘鎮(zhèn)收獲了經(jīng)濟效益，也帶來了顯著的生態(tài)環(huán)境效益。綜合體內(nèi)大力推廣生物、物理防治技術(shù)，有效減少化學(xué)農(nóng)藥用量。水稻秸稈還田、土地深耕、有機肥施用，進一步提升了土壤活力和產(chǎn)出效能。

此外，他們依托煙農(nóng)合作社建立專業(yè)化服務(wù)隊伍，推動煙農(nóng)向多元產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。在做好育苗、機耕、植保、烘烤、分級五項專業(yè)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，煙農(nóng)合作社探索開展農(nóng)資代購代銷、煙基設(shè)施設(shè)備管護、多元經(jīng)營服務(wù)，形成了覆蓋煙葉生產(chǎn)主要過程的專業(yè)化服務(wù)體系。

在常德煙區(qū)，以煙葉發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)融合，推動煙區(qū)形成多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，正一步步將煙葉強、煙農(nóng)富、煙村美的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。